用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有固定地址的亭體，只要能提供有合法使用權(quán)的材料，就能用于注冊(cè)登記公司 。6月 18日，本市出臺(tái)《青島市人民政府關(guān)于貫徹魯政發(fā)〔2014〕5號(hào)文件推進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化的通知》和《青島市企業(yè)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記管理辦法》兩份文件 ，進(jìn)一步放寬了市場(chǎng)主體準(zhǔn)入條件。

　　企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記限制放寬

　　此次改革中，最大的變化是簡(jiǎn)化住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記手續(xù)。實(shí)行企業(yè)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)申報(bào)制，登記機(jī)關(guān)只對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行書(shū)面審查，不審查其產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、使用功能和法定用途，放寬企業(yè)住所登記限制。

　　市工商局注冊(cè)處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，住所成為投資創(chuàng)業(yè)的制約因素之一。現(xiàn)實(shí)中，很多企業(yè)特別是小微企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)等，對(duì)住所的要求很低，此前登記規(guī)定對(duì)于場(chǎng)所(住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)的要求較為嚴(yán)格，由此帶來(lái)場(chǎng)地資源利用效率低下等問(wèn)題，增加了創(chuàng)業(yè)投資成本。一些經(jīng)營(yíng)者由于住所問(wèn)題無(wú)法辦理工商登記，也帶來(lái)了無(wú)照經(jīng)營(yíng)等突出問(wèn)題。簡(jiǎn)化住所登記手續(xù)，有助于解決當(dāng)前場(chǎng)地登記面臨的實(shí)際問(wèn)題，對(duì)于創(chuàng)業(yè)就業(yè)、中小微企業(yè)發(fā)展等將發(fā)揮積極作用。

　　無(wú)產(chǎn)權(quán)房屋也可注冊(cè)公司

　　“放寬了企業(yè)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件 ，主要是取消了住所產(chǎn)權(quán)的限制。”該負(fù)責(zé)人對(duì)此進(jìn)行了解讀，以前工商登記，要看房產(chǎn)證或租賃證明，看是不是商業(yè)用房，而以后住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記實(shí)行申報(bào)制，登記機(jī)關(guān)不再審查住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)的所有權(quán)、法定用途及使用功能，申請(qǐng)人提交住所合法使用證明即可予以登記。

　　尤其對(duì)無(wú)產(chǎn)權(quán)證明的住所作出了明確規(guī)定：專門(mén)用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的亭體、流動(dòng)房(車)只要提交相關(guān)部門(mén)出具的證明即可登記；房屋權(quán)屬不明確的，提交由所在地的村委會(huì)、居委會(huì)，或者所在地的鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門(mén)出具的證明材料，也可以進(jìn)行登記。

　　業(yè)主同意，住宅可商用

　　文件中還首次對(duì)“住改商”作出明確規(guī)定。允許住宅用房改為經(jīng)營(yíng)用房，前提是要有業(yè)委會(huì)、居委會(huì)出具的有利害關(guān)系的業(yè)主同意其“住改商”的證明材料。

　　以前在居民小區(qū)也可以辦公司，只是要開(kāi)具鄰居和居委會(huì)同意的“不擾民證”，這次規(guī)定與以往有什么不同呢？該負(fù)責(zé)人表示，以前允許住房用作商業(yè)用途，是各區(qū)市自行放開(kāi)，沒(méi)有明文規(guī)定。

　　他特別強(qiáng)調(diào)，不是所有的住宅用房都可以改作商用。比如說(shuō)，涉及生命財(cái)政安全的，如液化氣灌裝；涉及噪音、油煙的飯店等，都需要有關(guān)部門(mén)事先審批和業(yè)委會(huì)、居委會(huì)的同意。另外，注冊(cè)登記的住所是違法建筑或危險(xiǎn)建筑，可能造成住所合法性問(wèn)題和安全隱患；經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可能擾亂鄰里生活，造成民事糾紛的，必須進(jìn)行禁止或者限制。依照法律、法規(guī)住所應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)行政許可機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法向相關(guān)行政許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng) ，經(jīng)批準(zhǔn)后方可開(kāi)展相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　同一地址可注冊(cè)多家企業(yè)

　　此次文件還規(guī)定，允許住所與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所分離，實(shí)行“一址多照”和“一照多址”。該負(fù)責(zé)人介紹，以前一個(gè)公司開(kāi)設(shè)分公司，需要各辦各的執(zhí)照。而以后只需要在原有的執(zhí)照上 ，加一個(gè)分公司的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行備案即可，一個(gè)住所可以有多個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，免于辦理分支機(jī)構(gòu)登記。

　　同一地址可作為多個(gè)企業(yè)的住所辦理登記。各類經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的集中辦公區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化器等，可依據(jù)本單位實(shí)際確定企業(yè)住所的具體地址。這樣，本來(lái)沒(méi)有固定住所的小微企業(yè)，可以通過(guò)商務(wù)秘書(shū)，以虛擬注冊(cè)的方式，多家企業(yè)登記在一個(gè)并不要實(shí)際去辦公的地址上 ，節(jié)省租賃辦公住所的成本。記者 王媛  姜振海 本報(bào)通訊員 賀長(zhǎng)澤

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