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事故調(diào)查處理細(xì)化到人應(yīng)成常態(tài)

2014-06-11 09:00   來源: 半島網(wǎng)-半島都市報(bào) 手機(jī)看新聞 半島網(wǎng) 半島都市報(bào)

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  文/李紅梅

  6月10日,國(guó)家安監(jiān)總局網(wǎng)站公布晉濟(jì)高速公路山西晉城段巖后隧道“3·1”特別重大道路交通危化品燃爆事故調(diào)查報(bào)告 。調(diào)查認(rèn)定,這是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故,造成40人死亡、12人受傷和42輛車燒毀,直接經(jīng)濟(jì)損失8197萬元。經(jīng)查明,事故發(fā)生的直接原因是后車超載影響剎車制動(dòng)導(dǎo)致兩車追尾、前車罐體未按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安裝緊急切斷閥造成甲醇泄漏燃燒,間接原因是多個(gè)相關(guān)企業(yè)及政府部門存在管理和監(jiān)督不力等問題。目前,33人已被司法機(jī)關(guān)控制,山西晉城市市長(zhǎng)劉潤(rùn)民等33人受黨紀(jì)政紀(jì)處分。

  3月1日14時(shí)45分許,晉濟(jì)高速公路巖后隧道內(nèi)兩輛甲醇運(yùn)輸車追尾相撞,隨后引發(fā)大火,燒了73小時(shí)才被撲滅,直到3月5日7時(shí)巖后隧道才恢復(fù)通車。此次事故所造成的人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失之慘重,令人扼腕痛惜。事發(fā)后,國(guó)家安監(jiān)總局、監(jiān)察部、公安部、交通部、全國(guó)總工會(huì)、山西省人民政府等部門組成事故調(diào)查組,并聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)交通 、公安、隧道、車輛、消防、爆炸、化工、特種設(shè)備等方面的專家參加事故調(diào)查,人員配置之高、規(guī)模之大實(shí)為罕見。

  經(jīng)過近3個(gè)月的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證、檢測(cè)鑒定和專家論證,調(diào)查組最終形成了長(zhǎng)達(dá)2萬多字的事故調(diào)查報(bào)告 ,詳細(xì)介紹了事故車輛駕駛?cè)恕⑹鹿受囕v、事故單位、事故道路及車輛生產(chǎn)企業(yè)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、高速公路公司、涉事路段交管部門等相關(guān)涉事單位的基本情況,仔細(xì)分析了肇事車輛追尾引發(fā)燃燒爆炸的事故發(fā)生經(jīng)過,客觀再現(xiàn)了消防、交管等部門的事故應(yīng)急處置情況,并據(jù)此認(rèn)定了事故原因及性質(zhì),對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位提出處理建議,對(duì)事故暴露出的突出問題提出防范和整改措施。相關(guān)表述有理有據(jù),令人心服口服。

  相比起來,以前不少地方的安全責(zé)任事故調(diào)查處理幾天內(nèi)就草草了事,效率雖然很高,但調(diào)查及問責(zé)結(jié)果卻往往經(jīng)不起推敲,總讓人懷疑是在象征性地“罰酒三杯”以應(yīng)付輿論。綜觀此次晉濟(jì)高速公路山西晉城段巖后隧道“3·1”特別重大道路交通危化品燃爆事故調(diào)查,切實(shí)體現(xiàn)了“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的事故調(diào)查原則,無論是調(diào)查之細(xì)致,還是問責(zé)之嚴(yán)厲,都給其他地方的安全生產(chǎn)事故調(diào)查及問責(zé)工作樹立了榜樣。

  諸多經(jīng)驗(yàn)表明,幾乎每一起安全生產(chǎn)事故的發(fā)生都非出于偶然,而是量的積累的結(jié)果,其背后往往有諸多安全隱患及監(jiān)管漏洞。有鑒于此,事故調(diào)查顯然不能掛一漏萬 、草草了事,僅知其表不知其里,而應(yīng)通過長(zhǎng)時(shí)間的嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致調(diào)查,盡可能還原事故發(fā)生前后的諸多真相,如此才能形成經(jīng)得起民眾和歷史檢驗(yàn)的調(diào)查結(jié)果。要知道,查明事故原因 、認(rèn)定事故責(zé)任、依法依規(guī)嚴(yán)肅處理責(zé)任人,是深刻吸取事故教訓(xùn)、查找安全隱患和管理漏洞、杜絕類似事故發(fā)生的前提和基礎(chǔ),容不得半點(diǎn)馬虎。

  

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