絕非縱容棄嬰

　　設(shè)立嬰兒安全島其實是在棄嬰現(xiàn)象發(fā)生之后,通過采取彌補和救助的措施,來達到對棄嬰生命權(quán)益的依法保護

　　不少人認為,設(shè)置專門的“棄嬰島”會變相縱容棄嬰行為。

　　濟南市民政局社會福利和慈善事業(yè)促進處處長李玉山告訴記者:“建立棄嬰安全島絕非縱容棄嬰行為,要理性看待和處理保障嬰兒生命權(quán)與打擊棄嬰犯罪行為之間的關(guān)系。設(shè)立嬰兒安全島是在棄嬰現(xiàn)象發(fā)生后,通過采取彌補和救助措施,達到對棄嬰生命權(quán)益的依法保護,這與法律規(guī)定禁止棄嬰和打擊棄嬰犯罪的目標(biāo)是完全一致的。”

　　有專家認為,設(shè)置棄嬰島有一個前提,就是家長可以通過社會保障政策救治自己的孩子,隨后在降低遺棄率的情況下,再設(shè)置棄嬰島。當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該完善將兒童大病保險,讓社會中“最后一公里”的人群得到政府保障,同時我國重殘兒童也缺乏津貼補助,政府應(yīng)主動承擔(dān)這部分群體的養(yǎng)育責(zé)任。

　　現(xiàn)有法規(guī)政策效力級別過低,與我國迅速發(fā)展的兒童福利事業(yè)相比滯后,也是導(dǎo)致棄嬰多發(fā)的原因。“我國至今還未制定出臺統(tǒng)一的兒童福利政策,更缺乏兒童福利方面的基本法。”山東大學(xué)哲學(xué)與社會發(fā)展學(xué)院教授王忠武稱,我國已經(jīng)有了老年人、殘疾人和婦女社會保障方面的專項立法,雖然也有針對兒童的專門立法,但原則性、一般性的法規(guī)較多,導(dǎo)致執(zhí)行有效性不夠,增加了執(zhí)行的差異性。

　　由于受補缺型福利理念的影響,我國目前兒童福利政策分散,缺少統(tǒng)一規(guī)范,實際的、可操作的內(nèi)容不足,政策的適應(yīng)性不強。從根本上治理兒童問題,保護兒童權(quán)益,制定兒童福利法規(guī)已刻不容緩。（牛遠飛）（完）

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