5月21日，為規范我省中小學招生工作，提高教育保障能力，促進教育公平，山東省教育廳下發了《關于進一步做好普通中小學招生工作的指導意見》。其中提到，公辦和民辦義務教育學校一律實行免試入學，任何學校均不得采取考試方式選拔學生 。全面實行普通高中向各初中分配招生指標政策，確保今年秋季入學指標分配比例達到60%以上。

　　逐步取消指標生錄取限制

　　在高中招生錄取制度改革等方面，意見中規定，要以初中學業考試考核和綜合素質評價結果為依據錄取普通高中新生，將初中學業考試各科目的成績等級或合格情況、寫實性評價材料、標志性成果等作為學校錄取標準的核心內容。

　　另外，要全面實行普通高中向各初中分配招生指標政策，確保今年秋季入學指標分配比例達到60%以上，有條件的地方要進一步提高指標生錄取的比例 ，逐步取消指標生錄取的限制性條件。各普通高中招收指標生的比例 、總量和分配給各初中的招收名額要向社會公布，接受社會監督。

　　省教育廳規定，未經批準，任何義務教育學校不得以特長班或實驗班的名義招生。禁止任何中小學校單獨或與社會培訓機構聯合或委托舉辦以選拔生源為目的的各類培訓班。充分尊重初中畢業生的選擇意愿，不得強制分流學生。各普通高中不得擅自提前招生、不得以不正當的手段搶生源。嚴格執行教育部規范公辦普通高中招收擇校生的有關政策。嚴肅查處各種名目的中小學違規招生和亂收費行為。實施中小學大額班監測和公示制度，將消除大班額作為地方政府“為民辦實事”的重要舉措。

　　外來娃入學容量將擴大

　　意見中規定，新學年開始前，學校要及時通知招生片區內所有符合條件的適齡兒童少年入學接受義務教育。學生及父母或其他法定監護人持入學通知、戶籍證明、合法常住固定住所證件等材料，在規定時間到當地教育行政部門確定的學校辦理入學手續。縣級教育行政部門應及時匯總入學手續辦理信息，對實際辦理入學手續人數超出或不滿計劃數的學校，及時進行必要調整。另外，隨遷子女特別集中的地方，要擴大公辦學校容量，鼓勵社會力量辦學，購買民辦學校服務，加大對接收隨遷子女學校的支持力度，努力滿足隨遷子女入學需求。

　　在完善初中學生學業考試和綜合素質評價制度上規定，要將義務教育課程方案所規定的所有科目列入初中學生學業考試考核的范圍，創新考試考核方式，探索給學生多次考試考核機會，考試科目成績應采取等級呈現方式，考查科目的成績一般分為“合格”、“不合格”。完善學生綜合素質評價制度，堅持終結性評價和過程性評價有機結合，評價結果要客觀、具體、全面地反映學生的學習歷程和成長經歷。

　　優質初中要納入多校劃片范圍

　　意見中指出，要合理劃定招生范圍。各地要按照“全覆蓋 、無盲點、便民生”的原則合理劃分學區。縣級教育行政部門要在上級教育行政部門指導統籌下，根據適齡兒童少年的數量和分布狀況、學校布局、學校規模、交通狀況等因素，按照就近入學原則，依街道、路段 、門牌號、村組等合理劃定轄區內每一所小學的招生范圍。初中學校實行對口劃片招生，對口劃片可根據小學生源情況采用單校劃片“一對一”“一對多”或多校劃片“多對多”等方式。優質初中要納入多校劃片范圍。對于具有接受普通學校教育能力、有隨班就讀需求的殘疾兒童少年，要納入劃片入學對象，學校不得歧視和拒收。各地學區劃分方案要及時向社會公布。學區劃定后要保持相對穩定，確需調整時要由縣級教育行政部門邀請相關單位和家長代表參與，進行審慎論證。

　　另外規定，公辦和民辦義務教育學校一律實行免試入學，任何學校均不得采取考試方式選拔學生。公辦學校不得以各類競賽證書或考級證明作為招生入學依據。單校劃片的初中學校采用對口直升方式招生，不得擅自附加招生條件，不得以任何理由拒絕接收符合入學條件的學生。多校劃片的初中學校，先征求入學志愿，報名人數少于招生人數的初中，學生直接入學；報名人數超過招生人數的初中，以隨機派位的方式確定學生。未在戶籍所在片區小學就讀的學生，如申請升入戶籍所在片區初中，由縣級教育行政部門統一受理、審核，統籌安排就學。企事業單位主辦的義務教育學校，在滿足本單位職工子女就讀后，仍有空余學位的，須面向社會招生，招生范圍由當地教育行政部門劃定。民辦學校招生方案須報當地教育行政部門備案。市、縣教育行政部門要加強對民辦學校招生的指導和監管。

　　記者 魏海洋

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 張珍珍]