2013年，辦理出境手續的膠州市民中，90%是為了旅游，10%是為了勞務或商務。日前，記者從膠州市公安局人口管理服務大隊了解到，自2013年7月以來 ，該大隊推出登錄微信平臺了解辦理“網上預約 ”業務，改造建成260余平方米的出入境辦證大廳。

　　推行“網上預約”服務

　　近年來，隨著市民出國出境事務的日漸增多，公安出入境窗口服務單位受警力不足、辦證場地有限等因素制約，出現了人多擁堵、辦證時間長等問題。為有效提高辦事效率，切實解決場地擁擠 、等候時間長等問題，膠州市公安局根據省廳和青島出入境管理局關于推行辦理出國境證件網上預約的指導意見，推行“網上預約”服務模式，全力打造文明、高效、規范的窗口服務品牌。

　　“我局通過推行‘網上預約’和導辦服務，讓市民按預約時間到大廳辦理證件，無需排隊擁擠 ，原先群眾從填表、排隊、受理、繳費至少需要半個多小時，現在10分鐘以內就可以辦好，尤其‘三表合一’系統升級以后，網上預約的便捷效果更加明顯。”該局相關負責人向記者介紹，膠州市公安局人口大隊首先夯實硬件基礎設施，投資25萬余元，改造建成260余平方米的出入境辦證大廳，有效解決了群眾辦證擁堵問題。規范窗口受理模式，以推廣網上預約申請工作為契機，合理調整民警工作區與群眾等待區，改變原來一個窗口全程負責的受理模式，在大廳民警工作區增配警力，分設咨詢、預檢材料、受理、收費窗口。

　　開通網上預約“綠色通道”，給予成功預約的申請人隨來隨辦 、優先辦理等優惠政策，辦證受理工作更加規范高效。同時，推行證件辦理導辦服務，配備業務熟悉、服務態度好的人員，直接面向群眾宣傳，負責發放便民條，指導填表、協助補正材料、回答咨詢等工作，在辦證大廳面向群眾宣傳，以熱情周到的服務、及時高效的辦事效率 ，給前來辦證的申請人提供溫馨、快捷、舒適的環境。

　　巧借微信平臺預約辦理

　　為使網上預約業務推廣開來，膠州市公安局多層面、多角度進行宣傳，使市民逐漸改變傳統辦證理念，能從容便捷地進行網上預約辦理。“我們通過媒體報道和在派出所、村(居)、照相館、復印社等顯著位置張貼宣傳材料、LED 屏幕播放、發放便民條等多種方式對‘網上預約’業務進行廣泛宣傳。”該負責人表示，宣傳期間，發放便民條2萬余份，張貼宣傳材料500余份。

　　同時巧借網絡平臺，在膠州公安政務網公布“網上預約”網址 、方式及咨詢電話；利用青島公安微博與申請人積極互動，隨時解答申請人的疑問和咨詢。目前，該局正在探討建立證件辦理“微警務”模式，依托智能手機微信平臺，群眾只需手機一掃二維碼或中文搜索“膠州出入境”，即可登錄微信平臺了解辦理“網上預約”服務。

　　培訓“明白人”為聯絡員

　　采訪中，記者了解到，在工作中，民警發現照相是每個辦證申請人必經的程序。2013年辦理出境手續的膠州市民中，90%是為了旅游，10%是為了勞務或商務，其中出境旅游市民90%以上是通過旅行社的團隊游。因此，該局加強對全市21家旅行社和 3家有資質的照相館“網上預約”進行了業務培訓，并建議其免費為申請人提供網上預約和咨詢服務，實現三方共同受益。

　　“工作中，我們還發現涉外企業一般委派單位的中國員工到公安機關代辦外國人來華和中國員工出境相關事宜，在企業職工中，他們算是出國境業務的‘明白人’。我局遂對這部分人多次進行業務培訓，讓他們對企業員工提供辦證預約、業務咨詢等服務，充分發揮他們作為公安機關和企業職工之間的橋梁紐帶作用。”該負責人表示。據統計，目前全市240家涉外企業已有聯絡員260余名。

　　另外，人口大隊還在出國人員和外資企業較為集中、交通便利的派出所綜合警務廳設立“網上預約”咨詢窗口，多次組織民警培訓學習，使其掌握要領、熟練上機操作，對申請人不分地域幫助免費預約 、打印表格、復印有關材料。截至目前，已為群眾提供咨詢、預約服務500余人次。

　　文/圖  記者 匡雅慧

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 李敏娜]