負責全縣房地產行業管理的房管局本應加強管理，嚴格自律，但在河南省洛陽市新安縣，當地房管局卻“赤膊上陣”搞起了房地產開發，一局之長搖身一變成了坐擁千萬的地產公司老總。面對記者采訪，新安縣房管局李現通表示，之所以成立公司搞房地產開發，是為了給職工解決吃飯問題 。(5月8日《貴州商報》)

　　文/龍敏飛

　　房管局領導當起了老板，開辦了地產公司，并表示“不搞地產沒飯吃”，此事一出，爭議四起、批評滿地。質疑者搬出我國《公務員法》第五十三條的規定，其中指出，公務員必須遵守紀律，不得從事或者參與營利性活動，不得在企業或者其他營利性組織中兼任職務。既然公務員不能經商是板上釘釘的事實，那么新安縣房管局敢冒天下之大不韙，監管部門去哪兒了？

　　這些分析，符合民意，也符合常識。但是，新安縣房管局相關領導表示，他們是一個自籌自支的單位。也就是說，新安縣房管局不是行政機關，而是事業單位。作為事業單位，的確可以投資創辦企業，但前提要看有沒有必要的執法權，或者有沒有履行部分國家公務職能。況且，針對當地房管局領導反映的單位發不出錢這個問題，相關領導可以尋求更好的解決辦法，如向上級部門反映，進行必要的體制改革。但不管怎樣，“發不出工資”都不是其違規的理由。

　　質疑也好，批評也罷，這些情緒，都不能止于房管局，畢竟，房管局創辦房地產公司的背后，雖有逐利的沖動，也有發不出工資的無奈。在這樣的境況下，一方面，我們需要督促上一級的主管部門，對新安縣房管局進行必要的改革，解決“沒飯吃”的窘境，以免其借機牟利；另一方面，對于涉嫌違規的相關負責人，既不能手軟，也不能法不責眾，如此才能堵住制度漏洞。也唯有“兩手抓”，才能算此事的終點，也才呵護了必要的制度正義。

　　

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