隨著平度新型城鎮化建設的快速推進，原來城鄉接合部的傳統農歷集市逐漸變成了城區馬路市場，逢集日攤販隨意侵占城市道路擺攤設點，嚴重擾亂了城市市容秩序，導致人難走、車難行 、環境衛生“臟亂差”，給市民出行帶來諸多不便。如何整治城區馬路市場一直是城市管理部門的難點之一。近日，城管執法大隊積極探索城區馬路市場的管理經驗與方法，以東閣街道金溝子集市為試點進行了集中整治，收到了明顯成效。

　　集市占路經營，多條馬路堵塞

　　據了解，平度市東閣街道金溝子村原位于平度市區廣州路東側、人民路東端路北，其西鄰實驗中學，周邊是梨溝、大里堡等 8個行政村。1998年，為滿足周邊村民需求，金溝子村委在原村內東西路設置了傳統大集 ，五天兩個集(逢農歷三、八和五、十為集日)，后隨著集市規模越來越大，集市攤點超出金溝子村范圍沿廣州路東側自北向南設置。2011年，金溝子村開始實施村莊改造，原村莊范圍陸續圍擋施工，集市攤點也隨之遷移到廣州路、人民路及紅旗路等沿路鋪開。2013年2月，廣州路翻建封閉施工，集市攤點再次遷移到人民路實驗中學門前、泉州路及紅旗路設置。2013年8月下旬廣州路翻修開通后，金溝子集市回遷到廣州路并沿人民路(包括實驗中學門前路段)向西延伸。

　　據悉，逢金溝子集日，高峰時攤點有近400個，攤販及車輛占滿了人民路、廣州路，使得過往行人、車輛苦不勘言，擁有4000多名師生的實驗中學及接送孩子的家長更是怨聲載道。“以前集市設在馬路上，開車從這兒走，經常進得去出不來。短短不到一公里的路，有時要堵半個多小時。”經常開車路過金溝子大集的王先生告訴記者，“有些市民只顧自己買東西，不注意躲避車輛，也極易發生交通事故。”“作為一個初中生的家長，每天中午我們都要抓緊時間照顧孩子吃飯、休息。”市民吳女士說，“可是，每次大集都給學校附近的廣州路、人民路、泉州路造成堵塞，耽誤孩子吃飯休息的時間。”

　　“雖然逢集日凌晨5點前就提前趕到集市地點，規范疏導來趕集的占路攤點，但由于攤販太多，管理效果往往不明顯。”平度市城管執法人員告訴記者。

　　劃定區域，專人管理

　　據悉，金溝子集市之所以規模越來越大，一定程度上符合了周邊群眾的日常需求，若因影響市容便全部取締，除了可能引發集市攤販及周邊群眾不滿，部分集市攤販還可能變成流動商販，給市容管理帶來更大難度。為此，平度市按照“誰設置、誰收費，誰管理”的原則，由東閣街道劃定人民路以南、廣州路以西的20余畝空地為金溝子集市區域，并對集市周邊進行喬木綠化，使集市與城市道路之間形成綠化隔離帶。加強集貿市場自治，由金溝子村委組建集市管理隊伍，負責集市攤點安排，嚴禁超出集市范圍安排攤點及收費。同時，堅決遏止占路經營。城管執法人員對集市外、占用城市道路的零星攤點，一經發現，立即取締。另外，交警負責集市周邊道路車輛停放秩序管理，及時清理亂停車輛。為緩解該區域交通壓力，經東閣街道、規劃部門及學校等多方協調，位于金溝子集市北側的實驗中學，由原來只有一個南門進出 ，增開了北門，進一步緩解了人民路在學生放學時(集市日)的交通壓力。

　　規范集市經營大家都叫好

　　經過集中整治，金溝子集市管理收到了明顯效果，馬路大集不見了，攤販全部退路歸市，鄰近道路通暢起來。

　　4月22日，記者在金溝子集市看到，所有攤販全部移到了實驗中學南面的空地上，道路沒有了以前水泄不通的狀況，取而代之的是寬闊的行車道上快速地通行著一輛輛汽車。“以前在馬路上擺攤的時候，每天早上4點多鐘，我們就要載著貨物前來占位置，有時候來晚了，只能找個行人較少的位置擺攤，一天的銷售額要少不少。”正在賣衣帽雜貨的王建軍告訴記者，“自從劃地經營后，擺攤的地方就大了，有時候來得晚點，也能找到合適的地方，銷售額比以前穩定多了。”還有一些攤主表示，自從金溝子集市整治之后，前來趕集的市民也越來越多，生意更加好做了。

　　采訪中，記者發現，除了每個攤位的空間更大，通行更方便之外，集市在管理方面還大體劃分了蔬菜、肉食、水果、衣帽鞋、雜貨等經營區域。“以前，趕集擺攤的都擠在一起，同一種商品我們難以比較價格。”市民孫女士告訴記者，“現在，賣蔬菜的基本上都在這一片區域，價格也好比較，買起來也方便。”文/圖記者 官印浩  

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 李敏娜]