一邊是高昂的墓地價格，最低也要兩萬起，一邊是免費的海葬，甚至有些區(qū)還給額外補貼2000元 ，但是免費卻贏不了高價。青島市實行海葬已經(jīng)23年了 ，但是發(fā)展過程卻步履蹣跚，記者從市殯葬管理所了解到 ，每年火化5萬人，而參加海葬的卻不到2000人，還不到總體的4%。市殯葬管理所工作人員告訴記者，雖然海葬有著生態(tài)環(huán)保、節(jié)約土地等多種優(yōu)點，但是長久以來形成的“入土為安”的觀念一時難以消融，海葬盛行還有待時日。

　　A 市殯儀館的骨灰存放量接近飽和，高檔墓地賣到80萬

　　4月1日上午9點，記者來到了市殯儀館，清明將到往這個方向的車明顯增多。從重慶南路下車，在殯儀館大門前的這條路上，一眼望去，已經(jīng)擠滿了前來祭祀親人的人和車輛。

　　“前幾年，我父親去世的時候，經(jīng)濟條件有限，沒有買墓地，就把骨灰放在殯儀館了。現(xiàn)在我母親身體很差，住在醫(yī)院里。我想以后就給兩個老人買塊雙穴墓 ，讓老人在一起。結(jié)果問了幾個地方，單穴墓價格最低的也得四萬元以上，雙穴墓更貴，位置還不怎么樣，都是別人挑剩下的邊邊角角的地方。”在市殯儀館上墳的市民劉先生這樣告訴記者。作為家中長子的劉先生，不得不考慮給老人安排墓地的問題，而高昂的價格，讓工薪階層的他顯得有些為難。“前幾天，我特意打電話問了幾個大公墓，像仙鶴陵、福海園這樣的，普通位置單穴價格在45000元以上，雙穴位的價格更貴。像萬國公墓還算便宜的，單穴的價格也要兩萬元。”劉先生告訴記者，雖然買墓地的這筆錢里面包括10年到20年的管理費用，但是這樣的價格也超過了他的承受范圍，“墓碑、穴位、設(shè)施費、管理費、雜費及碑文刻字這些亂七八糟的費用加起來，估計買塊雙穴墓地，至少要花上七八萬元。我覺得價格挺高的了，工作人員還提醒我說，入手越早越好，現(xiàn)在市里幾大公墓的墓地都已賣得差不多了，新開發(fā)的地方還沒有對外賣，以后肯定比現(xiàn)在還要貴。”

　　記者也咨詢了福寧園、福海園、紫荊山陵苑等幾處經(jīng)營性公墓，除了起價在四萬多元的仙鶴陵、福海園之外，萬國公墓和龍鳳山公墓等位置稍遠的地方的價格稍微便宜些，但也在兩萬元以上。在福寧園的墓地銷售中心，工作人員告訴記者，去年面積一平方米要價39800元的墓穴，今年已經(jīng)漲到了5萬元。工作人員透露：“這還屬于低檔，如果朝向要求好點，碑型復(fù)雜點，碑料好點，那么高達十幾萬的墓地也很多。我們采用的碑料主要是大理石，不同的價格對應(yīng)不同等級的大理石，一般價格越貴，祭拜空間也就越大，碑型也更復(fù)雜。”

　　在龍山公墓，工作人員告訴記者，他們這里最貴的家族墓地售價80萬元左右。“80萬元的家族墓地，價錢分為兩部分，其中60萬元是花在土地上。采用高檔大理石墓碑，墓碑最高的有2米，再加上綠化，建造供桌和涼亭，這部分費用在20萬元左右。”工作人員告訴記者，雖然價格高，但是這樣的家族墓地目前已經(jīng)有三家購買了。

　　4月2日，記者接連電話問詢了萬國公墓 、福寧園、福海園、仙鶴陵、紫荊山陵苑等青島幾處經(jīng)營性公墓，不少工作人員對記者說，別看價格不低，但賣的卻一點不差。“墓地價最高到20萬元以上的都有，這樣的祭拜空間寬敞，墓地周圍都用大理石鋪設(shè)地面，更加氣派。價格高的墓地來詢問的還真不少，10萬元以下的墓地賣的也很快，現(xiàn)在剩不多了，正打算擴建。”仙鶴陵的一位工作人員告訴記者。

　　到底青島能有多少經(jīng)營性公墓？這些公墓現(xiàn)在的容量還剩下多少呢？記者從民政部門了解到，截止到2013年，全市目前的經(jīng)營性墓地有11個，因為土地資源有限，現(xiàn)在報批經(jīng)營性墓地的審批很難通過。市民政局有關(guān)負責(zé)人介紹說，目前流傳的“死不起”一說，很大原因是喪葬傳統(tǒng)和土地資源匱乏之間的矛盾造成的，傳統(tǒng)的入土為安需要大量的墓地，而土地稀有珍貴，殯儀館和公墓日益飽和，這也是造成目前由市場調(diào)節(jié)的墓地價格居高不下的重要原因。

　　記者了解到，幾大經(jīng)營性公墓中，萬國公墓、仙鶴陵、九峰陵，當(dāng)時規(guī)劃的面積分別占地110畝、870畝、200余畝，而平均每畝土地范圍內(nèi)只能修建150塊墓，每個墓穴里可安放兩個骨灰盒。粗略計算的話，全市的經(jīng)營性公墓內(nèi)也不過幾十萬個墓穴，何況近年來一些墓地的部分園區(qū)已經(jīng)開始呈現(xiàn)飽和趨勢。

　　和公墓相比，骨灰寄存占地少，價格也低的多，但是根據(jù)市殯儀館工作人員的說法，如今的存放量也幾乎滿負荷。“咱殯儀館這邊，當(dāng)時設(shè)計的存放量是9萬個骨灰盒，目前已經(jīng)存放了有8萬個左右了，雖然每年有來取走的，但是總體上來看 ，前來存放的數(shù)量還是不斷的增加，比如2013年一年就收了好幾千個。假如面積不擴大，那么可以預(yù)測，不用5年的時間，咱這邊就沒有多余的地方存放骨灰了。”市殯葬管理所殯葬服務(wù)科科長王宏志說。

　　B 即便費用全免，海葬人數(shù)仍不足全年死亡人數(shù)的4%

　　記者查閱相關(guān)資料了解到，青島實行海葬已經(jīng)有23年的歷史了。“1991年，青島開始實行海葬，當(dāng)時還沒有政策上的優(yōu)惠，參加一次需要花費280元，市民在觀念上還是有些傳統(tǒng)，所以報名的很少，工作開展也比較難。2003年到2010年，物價部門重新核算了價格，將海葬費用上調(diào)到500元，當(dāng)時參加海葬的人數(shù)依然不多。2009年，只有100人左右報名參加海葬，2010年開始，海葬開始有了補貼，將全部的費用都免去了，之后，海葬的觀念慢慢深入人心，但從總體上來看，依然還有很多工作要做。”王宏志告訴記者。

　　記者從民政部門了解到，如今不僅是海葬免費，從2011年以來，青島市 、城陽區(qū)、即墨市、膠州市、原膠南市、平度市、萊西市7所殯儀館，都已經(jīng)陸續(xù)減免了基本喪葬服務(wù)費。

　　在這之后，市民還能將骨灰免費存放在殯儀館里一年。“這也就是說，如果親人去世了，那么不僅從運送到火化，再到存放1年，這一連串是免費的，一年之后，如果參加海葬，那么整個流程都不需要花費一分錢。我們算了一筆賬，火化加海葬，一共為每一個參加海葬的家庭節(jié)省下1725元。”王宏志說。

　　既然海葬不僅環(huán)保，節(jié)約土地，而且還是免費的，那么從實施到今天，海葬能夠占到各種喪葬形式多大的比例呢？記者從相關(guān)工作人員那里得到的答案是：不足4%。“全市一年的火化人數(shù)大約5萬人，免除海葬費用以來，海葬人數(shù)最多的一年也就不到2000人，這樣算下來，比例就在3%～4%。”王宏志說。

　　4月1日，記者電話采訪嶗山區(qū)民政局社會事務(wù)科的王新安科長時，他告訴記者，在全市政策基礎(chǔ)之上，嶗山區(qū)面向本區(qū)戶籍的居民，還有一個補貼政策，那就是凡是將親人海葬的家庭，再補貼2000元。但是，從2013年7月這個政策實施以來，卻沒有一家來報名參加海葬。

　　分析這種情況，王新安告訴記者，可能有這樣兩個原因。一是因為嶗山山地多，不少社區(qū)都有自己的集體土地、林地，親人去世之后，埋在本社區(qū)的指定地點。第二個原因就是不少社區(qū)靠海，常年打漁的社區(qū)居民形成了一種特殊的習(xí)慣，“海葬的形式在一些漁民看來不就是有去無回，對于經(jīng)常出海的漁民來說，這是大忌，所以，他們的思想觀念更堅固，接受海葬更難。”

　　C 六成受訪市民稱接受但不會為親人選擇海葬

　　記者從市民政局了解到，目前已經(jīng)有9000余骨灰通過海葬的方式撒入大海，其中包含300余名外地逝者。“目前參加海葬的人數(shù)不到市區(qū)每年死亡人數(shù)的4%，農(nóng)村對海葬更是沒有什么積極性。”市民政局有關(guān)負責(zé)人介紹，參加海葬的逝者主要是知識分子、歸國華僑、公務(wù)員等。每年不到4%的人參加海葬，這數(shù)字顯得有些蒼白，對于普通市民來說，海葬在他們眼里到底處在一個什么樣的位置呢？又有多少人能夠接受海葬？制約市民認可海葬的又是那些因素？就這些問題，記者近日隨機采訪了30位市民。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，3位市民表示，在最近一兩年時間里，就準備為去世的親人辦理海葬，9位市民表示，還是希望可以將去世的親人按照“入土為安”的傳統(tǒng)方式下葬，另外18位市民告訴記者，自己內(nèi)心其實接受海葬，只不過因為家里老人的反對，或是迫于親屬的壓力，所以家里去世的親人依然安葬在公墓，或是懷念堂里。

　　“都辛苦勞累了一輩子了，難道到去世的時候不該有個地方安葬嗎，如果連塊墓碑都沒有，子孫到哪去祭奠，時間長了，是不是我們這些老輩的人就讓后人忘了？”在接受記者采訪時，市民張?zhí)m這樣告訴記者，她的觀點在一定程度上代表了持有“入土為安”觀念的市民的觀點，“入土為安”是對先輩的尊重，也是后人憑吊先輩的地方，所以，即便是價格高，咬咬牙也要厚葬。如果隨便處理了，心里總是不舒服。

　　和這種“人活有房住，人死有墓埋”的根深蒂固的觀念形成鮮明對比的是，在記者的問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，更多的人其實更接受海葬，約占6成，但是因為海葬觀念的普及程度和輿論壓力，他們還是無法替親人選擇海葬。

　　“其實我和我老婆是接受海葬這個方式的，在選擇怎么安葬的事上，花錢多少其實不是最重要的方面，主要還是覺得現(xiàn)在海葬是種更好的安葬方式，現(xiàn)在人的環(huán)保意識都強了，海葬的意識也應(yīng)該跟上。但是就算是我們這輩人認可海葬，可是眼下家里六七十歲的老人并不像我們這么想，他們還是希望入土為安，”家住市北區(qū)，今年四十歲的市民趙安海這樣告訴記者。

　　在他看來，雖然自己這個年齡段的人，從內(nèi)心可以接受海葬，但還是受到長輩和鄰里傳統(tǒng)觀念的壓力。“如果只有我們這么安置家里的父母，我們家鄰居或是親戚聽說了，會不會認為我們摳門，不想給爸媽花錢呢？這樣的輿論壓力，我們實在是承受不起。所以，現(xiàn)在還在看看周圍其他人的態(tài)度吧，等到觀念普及了，輿論壓力小了的時候，事情就水到渠成了吧。”

　　D 專家：制定政策雖易，打破觀念需時間

　　記者采訪了解到，“入土為安”的傳統(tǒng)觀念的改變并非一朝一夕。記者從殯儀館相關(guān)工作人員那里了解到，其實將骨灰存放至殯儀館或懷念堂，收費并不高，免費一年之后，每天只要5毛錢，可多數(shù)市民還是不愿意將親人骨灰寄存在這臨時存放，一旦有了條件購買墓地，仍會選擇讓逝去的親人入土為安。“觀念是長期形成的，根深蒂固，不像是政策，一旦有可以跟進的地方，可能一紙公文就能填補，但是觀念的改變還需要一步步的來。”市殯葬管理所副所長魏常彬說。

　　市殯葬管理所殯葬服務(wù)科科長王宏志告訴記者，化解喪葬矛盾，大趨勢就是借助生態(tài)葬，而在以海葬和骨灰寄存等為主的生態(tài)葬中，海葬無疑更能解決問題，“對于咱青島來說，海葬有著得天獨厚的優(yōu)勢，不光有730公里的海岸線，還有大小49處海灣、60多座島嶼，對于出門能看到海、感受得到海得市民來說，魂歸大海親近自然，有著十分特殊的意義。而且海葬的環(huán)保也是顯而易見的，比如說，土葬的這些，每年清明前后，子孫來掃墓的時候，都少不了燒紙，這就是一種大氣污染，現(xiàn)在不都關(guān)注PM2.5嗎，燒紙的少了，環(huán)境自然也得到改善。”

　　“‘入土為安’的觀念背后還有‘死人與活人爭地’的隱憂”。民政部門的一名工作人員告訴記者，土葬這幾年帶來的矛盾和沖突也不少，甚至阻礙了一些重要城市規(guī)劃的順利開展。“比如山頭綜合整治碰到了‘難遷的墳頭’，懷念堂的建設(shè)遭到周邊人的集體抗議。引發(fā)的社會矛盾和不安定因素也令相關(guān)部門很頭疼。”

　　王宏志告訴記者，實行海葬可以最大化節(jié)約土地，普通一畝墓地安置150個逝者骨灰，如果按一年撒海骨灰1500個計算，每年可純節(jié)約土地10畝，這個數(shù)字很可觀。在家屬的花費上，骨灰撒海本身是目前最節(jié)儉的喪葬形式，不用花任何費用，如果骨灰寄存或購買墓地，家庭支出也是個大問題。

　　從2010年10月起，本市開始對本市常住戶籍死亡居民骨灰撒海的喪屬免收費用，包括行政審批、人工裝灰、車輛護送、租船、鮮花等。正常情況下，骨灰撒海每年組織兩次，分別是每年的清明節(jié)和農(nóng)歷十月初一。報名數(shù)量多時，視情增加次數(shù)。喪屬可撥打電話84961560、84884444聯(lián)系。

　　文/圖 本報記者

（來源：半島網(wǎng)-城市信報）