省財(cái)政廳廳長

　　省財(cái)政將圍繞落實(shí)發(fā)展規(guī)劃,深化財(cái)稅改革,簡政放權(quán),創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化調(diào)控,全力助推區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　以深化財(cái)稅改革為重點(diǎn),著力優(yōu)化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的體制環(huán)境。今年,我們將按照國家統(tǒng)一部署,扎實(shí)推進(jìn)稅制改革,繼續(xù)擴(kuò)大"營改增"試點(diǎn)范圍,積極做好煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革準(zhǔn)備工作,清理規(guī)范財(cái)稅優(yōu)惠政策,加快推進(jìn)地方稅體系建設(shè),努力為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)I造良好的財(cái)稅環(huán)境,釋放更多的改革紅利。

　　進(jìn)一步下放財(cái)政資金管理權(quán)限,切實(shí)增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的自主權(quán)。今年,省級將進(jìn)一步提高資金切塊下達(dá)比例,并在節(jié)能環(huán)保、城鎮(zhèn)化和服務(wù)業(yè)發(fā)展等資金方面,更多采用因素法分配,下放項(xiàng)目管理權(quán)限,增強(qiáng)基層自主權(quán)。在資金使用上,堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),大力支持城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃編制、高端人才引進(jìn)、職業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、鄉(xiāng)村旅游、節(jié)能環(huán)保,以及重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出解決制約區(qū)域發(fā)展的瓶頸問題,著力打造區(qū)域發(fā)展新亮點(diǎn)、新優(yōu)勢。

　　健全完善轉(zhuǎn)移支付激勵機(jī)制,加快促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。省財(cái)政今年將深入推進(jìn)清理、整合專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付工作,嚴(yán)格控制競爭性領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展類專項(xiàng),年初已將省對下專項(xiàng)資金由243項(xiàng)減少到99項(xiàng),壓減幅度達(dá)到59.3%。清理整合的專項(xiàng)資金相應(yīng)用于擴(kuò)大一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,力爭省對下一般性轉(zhuǎn)移支付比重達(dá)到55%。同時(shí),完善縣級基本財(cái)力保障機(jī)制,增加對中西部財(cái)政困難地區(qū)的財(cái)力補(bǔ)助,促進(jìn)全省基本公共服務(wù)均等化。今年將安排27.4億元,支持資源枯竭城市、革命老區(qū)困難縣和產(chǎn)糧(油)大縣社會事業(yè)發(fā)展,并全面落實(shí)對財(cái)政困難縣因體制改革省級集中收入全額返還政策和縣級稅收增長上臺階獎勵政策,促進(jìn)縣域跨越發(fā)展、增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力,夯實(shí)區(qū)域發(fā)展基礎(chǔ)。