省城一家駕校內(nèi),學(xué)員正在輪流練車。(資料片) 　　本報見習(xí)記者　萬兵　攝

　　日前,濟(jì)南發(fā)布學(xué)車?yán)U費新規(guī),記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)新規(guī)目前并未大范圍執(zhí)行。18日,有駕校人士稱,新規(guī)在細(xì)節(jié)上還缺乏嚴(yán)格界定,對于一些老大難問題還沒有針對性的解決措施,這使得各駕校以觀望為主,執(zhí)行陷入困境。

　　本報見習(xí)記者　萬兵

　　實習(xí)生　蘇濱　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　糾紛集中的培訓(xùn)費問題仍未解決

　　收費新規(guī)的一大重要變化是要求培訓(xùn)費和考試費分別交納。據(jù)物價人員介紹,以前一般采用的是駕校代收考試費的方式,雖然能為學(xué)員節(jié)省一定的時間,但經(jīng)常出現(xiàn)收費不明、退費扯皮的問題,也是投訴熱點問題。

　　新規(guī)要求,培訓(xùn)費由培訓(xùn)機構(gòu)負(fù)責(zé),考試費和補考費相關(guān)事項由公安機關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)。同時,針對一些中介機構(gòu)和教練員代收培訓(xùn)費的情況,新規(guī)進(jìn)行了明確,嚴(yán)禁中介機構(gòu)或教練員代收培訓(xùn)費,應(yīng)由學(xué)員自行到駕駛?cè)伺嘤?xùn)機構(gòu)交納。

　　對收費新規(guī),濟(jì)南某駕校的管理人員宋先生認(rèn)為,這個規(guī)定執(zhí)行起來很難有效果。“考試費一共710元,從來都是明碼標(biāo)價,不會有什么糾紛。”宋先生說,在考試收費標(biāo)準(zhǔn)公示牌中,這項費用也被明確標(biāo)示出來,包括了700元的駕駛許可考試費和10元的駕駛證工本費。

　　“培訓(xùn)費才是經(jīng)常會起糾紛的地方。”宋先生介紹,一直以來,各駕校的培訓(xùn)費有所不同,但都是一口價,從學(xué)員的角度講,并不知道自己交的培訓(xùn)費到底包括什么、能否換來等值的培訓(xùn)服務(wù)。

　　一旦培訓(xùn)開始,教練的吃拿卡要又產(chǎn)生了很多隱性費用。“就算是一次考試成功,也得多花一兩千。”宋先生說,“要是需要補考,總共花七八千元拿到駕照的也大有人在。”而這些“不能說”的隱性費用引發(fā)了一些學(xué)員和駕校間的糾紛。

　　新規(guī)雖然把考試費劃了出去,但最關(guān)鍵的培訓(xùn)費還是由駕校來收。宋先生透露,長期以來,濟(jì)南市的駕校一直是一種分散狀態(tài),駕校和教練員之間并不像多數(shù)人理解的那樣,存在很強的約束關(guān)系,在培訓(xùn)費收取上不改變,學(xué)車糾紛就難免。

　　“場地適應(yīng)費怎么收,收多少錢得問教練。”濟(jì)南市一家尚未開始執(zhí)行新規(guī)的駕校的工作人員表示,以場地適應(yīng)費來說,一直以來都是由教練員收取,而新規(guī)中明確規(guī)定培訓(xùn)機構(gòu)和教練員對這筆費用不得代收代繳。

　　學(xué)車計時打卡早已成了擺設(shè)

　　宋先生還透露,自2012年開始實施的打卡學(xué)車措施實際也早就淪為形式。“練車的時候打的未必是自己的卡。”剛剛考完科目二的小蘇稱,計時用的卡一直在教練手里,而練車時也經(jīng)常看見陌生人的卡。

　　宋先生介紹,按照培訓(xùn)大綱,每個人都必須完成一定的學(xué)時才能參加考試。但是教練通常是輪流使用計時卡,并不是針對性地給相應(yīng)學(xué)員打卡。對學(xué)員來說,也就意味著卡上記錄的時間未必是自己練習(xí)的時間。“真正達(dá)到培訓(xùn)學(xué)時的人很少。”在宋先生看來,雖然實行計時打卡的初衷是為了保證學(xué)員的訓(xùn)練時間。但就實際情況來看,多數(shù)學(xué)員并沒有享受到。

　　這對一些學(xué)習(xí)速度快的學(xué)員來說,沒有什么影響。已經(jīng)取得駕照的市民張勇就表示,自己學(xué)的時候上手比較快,并不希望為了打卡在駕校耗時間。但是一些上手速度比較慢的學(xué)員就難免上火了。尤其是新規(guī)中要求考試不通過再培訓(xùn)時也要計時收費,現(xiàn)在的打卡方式可能讓補考費成為無底洞。

　　宋先生表示,假設(shè)學(xué)員一直學(xué)不會,不僅要按照學(xué)時不停交費,而且未必能享受到足夠?qū)W時的培訓(xùn)。“計時的問題沒有從根本上解決。”

　　駕校松散管理加劇教練“吃拿卡要”

　　宋先生稱,目前交通部門針對教練員的一系列措施是很好的開始。但在他看來,真正讓整個駕校行業(yè)有所改變,還需要更細(xì)致的政策、更有力的監(jiān)管。

　　對于打擊吃拿卡要的八項制度,宋先生也有自己的擔(dān)憂。宋先生表示,駕校對教練的約束力很弱。“管得嚴(yán)了,教練因為油水不多會跳槽；管得松了,就產(chǎn)生吃拿卡要的一系列問題。”宋先生說,由于駕校并不能給教練提供更多的報酬,也就對教練的違法違規(guī)行為睜一只眼閉一只眼。

　　交通部門出臺的八項制度無疑會更好地監(jiān)管和約束教練,但宋先生也擔(dān)心教練收入的減少會引起大批教練流失。宋先生說,目前濟(jì)南的教練員基本工資在1000多元,績效部分按照學(xué)員數(shù)量算,一個月也不到1000元。教練沒有了隱性收入后,總共2000多元的收入有可能讓教練離崗。“還有一個辦法就是給教練更多的報酬。”宋先生說,但這也意味著學(xué)車費用將上漲,最終利益受損的仍是學(xué)員。

　　宋先生坦言,還有不少實際中的漏洞缺乏有針對性的政策約束。“規(guī)范教練員是關(guān)鍵,但也要看監(jiān)管的力度和針對性。”宋先生希望能夠進(jìn)行整個行業(yè)的改革,在每個駕校和教練員之間建立起約束力,讓駕校逼迫教練員為學(xué)員提供更好的服務(wù)。真正改變“教練是大爺”的現(xiàn)狀,讓教練員群體把學(xué)員當(dāng)成上帝。

　　 [編輯: 張珍珍]