現有好政策都將"共享"

　　城鎮居民醫保和新農合都已經推行多年，各自有值得稱道的好政策，如居民醫保的門診大病、門診統籌、大病醫療救助、長期醫療護理保險等，新農合也有大病保險、門診大病等政策。

　　市人大代表紀敏認為，現有的好政策不應該被推翻，而應該共享。"制定政策時，應該盡最大的努力，讓雙方都享受到對方的利好政策，只不過相應的細節需要調整。"紀敏表示，今年9月起，各區市將陸續啟動繳費工作，所以統一的新政策最遲將在8月底正式出臺，參保居民從2015年1月起，就能享受到統一的新政。"待遇只升不降，現有好政策都會在合理調整后共享。"紀敏表示，這是制定政策的重要原則。

　　【完善】

　　門診統籌政策應適度放寬

　　市政協委員張永波提出，城鎮基本醫療保險門診統籌政策應該適度放寬，進一步減輕市民就醫負擔。他表示，醫保門診統籌實行"按定點人數包干預算管理"，將醫保的控費壓力轉嫁給定點社區服務機構，導致出現兩種不良后果：一是定點社區服務機構醫保超支現象嚴重，病人得到報銷雖然滿意了，但作為財政兜底的社區服務機構超支費用，醫保部門不予返還，導致財政資金損失較大。二是定點社區服務機構為避免醫保扣費，人為控制病人取藥金額或縮短病人療程，導致病人投訴，群眾滿意度下降。

　　此外，由于醫保政策要求定點社區服務機構對門診統籌的病人病歷實行集中保管，病人每次就診都需要先到定點社區服務機構的醫保辦領取病歷，之后才能就醫，人為延長病人就醫時間。而且病人如到上級醫院就診因無法提供原始病歷，不僅會出現重復檢查現象，而且影響上級醫院醫生的及時診斷。市政協委員張永波建議，希望取消中草藥門診統籌報銷政策，實行零差價銷售，或取消中草藥門診統籌報銷政策的封頂限額，鼓勵病人選用價廉、副作用相對較小的中草藥；簽約門診統籌的病人病歷改由病人自行保管，簡化病人就醫程序，方便病人就醫；建議參照門診大病的政策，放寬患有高血壓、冠心病、糖尿病等慢性病需常年服藥的病人每次就診的開藥量，由現在的7日量改為1月量，減輕病人就醫負擔。