、　中石油腐敗案、丁書苗涉嫌非法經(jīng)營(yíng)和行賄案……過去的一年,一批涉及國(guó)企高管的職務(wù)犯罪案件陸續(xù)浮出水面,引發(fā)廣泛關(guān)注。近日,記者從山東省檢察機(jī)關(guān)預(yù)防警示教育宣講團(tuán)第五批巡回宣講“走進(jìn)國(guó)企”活動(dòng)中了解到,企業(yè)家和政府官員“伴生”犯罪,成為此類犯罪的一大特點(diǎn)。　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　四年查處千余件國(guó)企職務(wù)犯罪

　　2008年—2012年,全省檢察機(jī)關(guān)共立查職務(wù)犯罪6275件8741人,查辦國(guó)有企業(yè)人員損公肥私,造成國(guó)有資產(chǎn)流失的職務(wù)犯罪案件1359件,占總案件數(shù)的15%。如新汶礦業(yè)集團(tuán)原董事長(zhǎng)郎慶田貪污受賄案、煙臺(tái)銀行董事長(zhǎng)莊永輝貪污受賄案。

　　據(jù)北京師范大學(xué)中國(guó)企業(yè)家犯罪預(yù)防研究中心發(fā)布的《2013中國(guó)企業(yè)家犯罪報(bào)告》,國(guó)企企業(yè)家觸犯頻率最高的三個(gè)罪名依然是受賄罪、貪污罪和挪用公款罪。中國(guó)青年報(bào)輿情監(jiān)測(cè)室發(fā)布的《2013年中國(guó)企業(yè)家犯罪媒體案例分析報(bào)告》顯示,2009年至2013年,受賄、貪污、挪用公款在當(dāng)年的國(guó)企高管犯罪數(shù)量和比例一直穩(wěn)居前三名。受賄罪最高占到了八成,最低也超過四成。

　　財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)最易滋生腐敗

　　企業(yè)高管及部分“用權(quán)人”成為高危涉案人群。國(guó)有企業(yè)實(shí)施職務(wù)犯罪的主體大多是具有一定經(jīng)營(yíng)、管理和經(jīng)手國(guó)有資產(chǎn)的人員,他們掌管著企業(yè)的用人權(quán)、經(jīng)營(yíng)決策權(quán)、財(cái)務(wù)管理權(quán)。

　　一些“用權(quán)人”在參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,審批得“紅包”,進(jìn)貨得“回扣”,放貸要“分成”,在少數(shù)領(lǐng)域漸漸成為“潛規(guī)則”。

　　山東百年電力發(fā)展股份有限公司物資部主任李某,利用職務(wù)便利收受他人給的現(xiàn)金、銀聯(lián)卡、購(gòu)物卡、金條等累計(jì)折合人民幣76.8864萬元,在物資采購(gòu)、施工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)為他人謀取利益。

　　北師大中國(guó)企業(yè)家犯罪預(yù)防研究中心報(bào)告顯示,過半案件發(fā)生在公司企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)。75例國(guó)企案件發(fā)案環(huán)節(jié)主要集中在財(cái)務(wù)管理方面。

　　涉案人員往往邊受賄邊行賄

　　檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn),近年來發(fā)生在國(guó)有企業(yè)的貪污、賄賂等職務(wù)犯罪,有的是領(lǐng)導(dǎo)與財(cái)會(huì)人員相互勾結(jié),有的是一些企業(yè)負(fù)責(zé)人之間相互勾結(jié)。

　　在近幾年查辦的近2000起國(guó)有企業(yè)職務(wù)犯罪案件中,有半數(shù)以上是兩人以上共同犯罪,有的多達(dá)十幾人甚至幾十人。如齊魯石化腐敗案涉案人員近30人,山東煙臺(tái)銀行原董事長(zhǎng)莊永輝一案涉及的嫌疑人也多達(dá)30余人。

　　檢察機(jī)關(guān)分析,這些人往往既大肆受賄,又大肆行賄,極力為自己的職務(wù)犯罪構(gòu)筑上級(jí)保護(hù)傘和下級(jí)保險(xiǎn)箱。一旦案發(fā),必然“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。

　　國(guó)企干部職務(wù)犯罪多發(fā)的原因是多方面的,宣講團(tuán)成員分析,一個(gè)重要原因是監(jiān)督制約機(jī)制存在缺陷。

　　少數(shù)國(guó)企內(nèi)部制定的獎(jiǎng)懲機(jī)制還不夠合理,存在多勞者并不多得的現(xiàn)象,這就容易使個(gè)別人認(rèn)為自己的付出與收到的回報(bào)不相稱,心理上失衡,從而產(chǎn)生“不撈白不撈”的想法。

　　 [編輯: 張珍珍]