半島網12月16日消息  青島市公安局新出臺了4項戶政便民服務措施，包括方便群眾辦理居民身份證、下放落戶審批權限、簡化新生兒落戶和戶口遷入手續、下放公民首次變更名字審批權限。新便民措施從12月16日起正式實施。

　　

徐大爺給孫子辦理落戶

　　新生兒落戶不再需要戶主證明

　　據青島市公安局戶政處戶籍科劉新彥介紹，經過公安局前期調研，發現新生兒不能落戶的情況，涉及原因有村委會、集體戶單位不出具證明、不允許落戶，以及與房屋承租人、產權人有糾紛，不同意落戶等。新生嬰兒不申報登記戶口，就無法享受醫保等基本的社會保障，影響公民的基本權益。現在按照公安部關于“新生嬰兒隨父隨母落戶自愿”的規定，進一步簡化落戶材料，不再要求提供村委會、集體戶、房主和戶主同意證明，只要是持居民戶口簿、父母的身份證結婚證原件、復印件、計劃生育手冊、孩子的出生證明即可辦理落戶。

　　青島市公安局還將簡化戶口落戶手續，戶口遷入者，凡能通過公安網查詢到居民的戶口和身份證信息、能夠準確證明居民身份的，不再要求提供原籍戶籍證明。不能通過公安網查詢到的，一次性告知提供原籍戶籍證明。

　　新政剛出市民忙著給新生兒落戶口

　　60歲的徐大爺今天早上早早來到市南分局八大峽派出所，給自己的孫子辦理落戶?！皩O子出生一年多了，由于沒有戶主同意證明，一直無法落戶?！毙齑鬆敻嬖V記者，因為一些家庭矛盾，戶主不給自己的孫子出具同意證明，導致孫子一年多落不上戶口，得知今天起落戶不再需要戶主證明后，他早早來到派出所，給孫子辦理落戶。

　　37歲的劉先生今天也來給他的孩子落戶，據了解，劉先生的孩子今年12月4日出生，想將他孩子的戶口落在父母的房子里，這就需要父母帶著房產證來到派出所開證明，由于老人年事已高，行動不便，所以劉先生也一直沒有辦理落戶。今天打電話咨詢出了新的便民政策，不再需要戶主的證明，他連忙拿著材料，來給孩子落戶。

　　省外遷入小城鎮落戶權限下放

　　青島市公安局戶政處張副處長告訴記者，自2002年起，青島市開展小城鎮戶籍制度改革，把解決符合條件的農村轉移人口逐步在城鎮就業和落戶作為推進城鎮化的重要任務，放寬中小城市和城鎮戶籍限制，對加速農村人口向城鎮轉移，推動城鎮經濟特別是第二、第三產業的發展奠定了基礎，加快了青島市的城市化進程。不過，一直以來省外遷入人員的審批權限在市局，審批環節多、時限長，影響到審批速度。

　　此次便民措施實施后，方便了郊區群眾辦理戶口遷入，市公安局再次下放審批權限，將省外遷入小城鎮落戶下放至分、市局，減少了審批權限。將即墨、膠州、平度、萊西四市和黃島區（不含經濟技術開發區）小城鎮省外人員遷入落戶的審批權限下放至分、市局，審批時間由20個工作日縮短至城區10個工作日、農村地區15個工作日。

　　首次變更名字可到派出所辦理

　　張副處長還介紹到，按照山東省公安廳的規定，公民申請變更姓名，應堅持既要尊重公民意愿，又要有所控制的原則。公民申請名字變更，原則上只能辦理一次。為解決群眾反映的名字變更難的問題，在法律規定范圍內，在既尊重公民個人意愿，同時又方便行政管理的前提下，對首次申請變更名字的，由戶籍地派出所審批。

　　據了解，以前16歲以上公民變更姓名由市局、分局層層審批，審批環節多、時限長，需要15個工作日完成，現在只要有適當的申請理由（違反道德的名字、名字有歧義、有冷僻字），審批權限下放到派出所辦理，10個工作日內完結。

　　補換身份證可就近辦理

　　青島市公安局還出臺了新的政策，方便群眾辦理居民身份證。據悉，青島市戶籍人員可選擇就近派出所辦理居民身份證丟失補領、到期換領業務。據了解，此業務已于11月起在10個試點派出所試運行，取得不錯效果，一個多月來為600多名居民就近辦理補換身份證。12月16日起，新政在全青島進行推廣，青島本地戶籍群眾可就近選擇派出所，不受戶籍地派出所限制。同時，開通居民身份證、居住證本市內郵寄業務（自愿申請、費用自付），解決群眾往返取證不便和急需用證問題。此外，對長期有病臥床人員、行動不便老年人和殘疾人等有特殊情況、無法到派出所申請辦理居民身份證的，提供預約服務，自預約之日起，城區5個工作日、農村地區10個工作日內登門落實辦理。

　　文/圖  王碩