今年的10月13日是九九重陽節(jié)，也是新修訂的老年人權(quán)益保障法以法律形式明確的首個老年節(jié)。一方面是老年人對天倫之樂的渴望，另一方面是年輕人因工作及生活壓力難以陪伴父母……當現(xiàn)行休假制度是否合理引發(fā)社會熱議時，該不該給已經(jīng)入法的老年節(jié)放個假，讓子女能“常回家看看”，成為人們關(guān)注的一個焦點。10日，全國假日辦在眾多門戶網(wǎng)站發(fā)布了“關(guān)于法定節(jié)假日放假安排的調(diào)查問卷”，面向社會征求意見。而長假調(diào)休引起的混亂和此番問卷設(shè)計的不合理，也成為民眾詬病的焦點。

　　調(diào)休混亂引爭議，帶薪休假難落實

　　錯綜復雜的假期安排，讓人摸不著邊際的調(diào)休，擁堵不堪的公路與景區(qū)，都讓人們“十一”假期質(zhì)量大打折扣。黃金周實行14年來，也無法卸下“黃金粥”這一戲謔稱號，網(wǎng)友對此抱怨聲連連，“因為國慶，生物鐘幾盡混亂。”

　　假日辦發(fā)布的調(diào)查問卷分六大問題，前四項備受網(wǎng)民關(guān)注，分別為：您對現(xiàn)行的法定節(jié)假日放假安排是否滿意？您認為調(diào)借周末形成的7天長假應(yīng)不應(yīng)該保留？您認為有無必要將1天的節(jié)日調(diào)借周末形成3天小長假？您對法定節(jié)假日安排有什么建議？后兩項內(nèi)容為被調(diào)查者年齡和職業(yè)。

　　截至 10月12日15時，新浪網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，有超過82%的網(wǎng)友表示對現(xiàn)行法定節(jié)假日安排不滿意，超過57%的網(wǎng)友認為不應(yīng)該保留調(diào)借周末形成的黃金周，超58%的網(wǎng)友認為無必要將 1天的節(jié)日調(diào)借周末形成3天長假。

　　眾網(wǎng)友借假日辦網(wǎng)上問卷調(diào)查之際，一吐胸中塊壘，網(wǎng)友@ 王憐花Doug表示，“覺醒了，這是拿我們自己的周末忽悠我們過節(jié) 。”網(wǎng)友@ 奮壹更是直言：“假日有個辦，放假就麻煩……我們的長假完全是為了拉動內(nèi)需而安排的，根本沒考慮大多數(shù)上班族的感受。”

　　江西省社科院王明美教授表示，要將現(xiàn)行黃金周觀光游、探親游轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代休閑度假游，最根本的方法還是落實帶薪休假。“盡管法律明確了帶薪休假制度，但由于相關(guān)實施細則和保障條例的缺失，帶薪休假的普及仍缺乏可操作性。”王明美稱，帶薪休假對許多普通勞動者來說依然遙遠，目前，我國勞資力量并不平衡，依然是買方市場，主動權(quán)掌握在企業(yè)手中；同時，帶薪休假的實施也必然沖擊受經(jīng)濟形勢拖累的中小企業(yè)，這使得帶薪休假制度實施起來難上加難。

　　增加黃金周比取消黃金周靠譜

　　針對有57%的網(wǎng)友認為應(yīng)該取消黃金周的看法，王明美認為，取消黃金周是變相剝奪許多普通勞動者休假的權(quán)利，“不僅不應(yīng)該取消黃金周，還應(yīng)該增加黃金周，以滿足人們對假期的剛性需求。”

　　“黃金周變成黃金粥，有一個很大的客觀因素是每年可以外出旅游的長假太少。”從2008年起取消“五一”黃金周后，只剩下“十一”、春節(jié)兩個長假，但實際用于出游的長假只有“十一”。因為春節(jié)期間，人們多半在家和親人團聚，“大家都爭先恐后利用‘十一’長假出門旅游，走在長假的獨木橋上怎能不堵？”王明美說。

　　他建議，國家應(yīng)該恢復“五一”黃金周，使一年中前期、中期、后期都有一個假日，滿足民眾對假日的需求。王明美認為，只要黃金周和民眾的出行需求還在，那么擁堵在短時間內(nèi)無法改變。“試圖通過取消黃金周，限制民眾出行幾無可能，一旦剛性需求被限制，那么將滋生一系列社會亂象，民眾勢必通過其他手段滿足自己的假日需求，甚至助長以考察、開會之名，行公費旅游之實的腐敗行為。”

　　帶薪休假和黃金周并行不悖

　　針對專家建議取消黃金周、推廣帶薪休假的做法，王明美認為此舉簡單粗暴，“帶薪休假和黃金周并不是水火不容，而是并行不悖。”

　　王明美認為，帶薪休假好處毋庸置疑，是符合憲法第43條規(guī)定的 ，“國家發(fā)展勞動者休息和修養(yǎng)的設(shè)施，規(guī)定職工的工作時間和休假制度。”勞動者出游消費創(chuàng)造的經(jīng)濟效益，和利用假期修養(yǎng)身心創(chuàng)造的無形精神效益，對社會與個人都大有裨益。

　　“現(xiàn)代人具有旺盛的出行需求，現(xiàn)行假期遠遠不能滿足公眾對假期的需求，推行帶薪休假和黃金周意味著公眾有更多的選項。”他說，“帶薪休假和黃金周雙管齊下，這既能拉動內(nèi)需，又能分流黃金周的旅游人流，還可讓民眾制定個性化休假以滿足自身個性需求。”

　　王明美同時也承認，短期內(nèi)帶薪休假因中國勞動力過剩、勞動生產(chǎn)效率低下等原因難以推行，“但是，作為現(xiàn)代社會進步的標志，政府應(yīng)積極推進此舉的落實，而不是回避國人假期不足的問題。取消黃金周，政策朝令夕改，無疑會給民眾心理添堵，甚至會滋生社會亂象。”

　　■觀點

　　法定的老年節(jié)該不該給放個假？  

　　77歲的李大爺和老伴兒住在北京市西城區(qū)椿樹園小區(qū)，當記者問他打算怎么過節(jié)時，老人搖搖頭說，只要孩子能陪在身邊，天天都是過節(jié)。

　　“沒有假期，就算我有心度過一個能與父母團聚的老年節(jié)，現(xiàn)實情況也并不允許。”在北京某出版社從事編輯工作的小董看來，即便實現(xiàn)了從民間傳統(tǒng)節(jié)日向國家法定節(jié)日的“轉(zhuǎn)身”，如果沒有相應(yīng)的假期加以配套，“孤單”的老年節(jié)未必能讓老年人高興起來。

　　“如果子女不放假，怎么‘回家看看’？”“清明節(jié)尚且有一天假期追思故人，重陽節(jié)是否也應(yīng)該列入法定假期讓大家好好孝敬仍健在的老人？”……網(wǎng)絡(luò)上，關(guān)于是否應(yīng)該給老年節(jié)放假的討論引起廣泛關(guān)注。

　　中國人民大學教授鄭功成指出，把重陽節(jié)確定為法定老年節(jié)，是優(yōu)良傳統(tǒng)與現(xiàn)代法制的結(jié)合。“我們要把這個節(jié)日過得有意義，不能局限于老年人自己過節(jié)，而應(yīng)該家人團聚。法律也鼓勵子女‘常回家看看’，但這總需要時間。因此應(yīng)該考慮為老年節(jié)增加一天假期。這不僅是一種福利，對弘揚我國優(yōu)良傳統(tǒng)也非常有意義。”他說。

　　也有觀點認為，放不放假與敬老愛老之間難以畫上等號。一些人提出質(zhì)疑，老年節(jié)如果真放假，會有多少人真的陪伴在老人身旁？

　　對此，鄭功成表示，法定假日并不能解決全部問題，但至少能傳遞一個信號，強化社會的敬老尊老氛圍。“比如清明節(jié)實施小長假之后，回家祭奠祖先、掃墓的人不是越來越多了嗎？我們待逝者尚且如此，何況對于生者？”他說。本版文均據(jù)新華社

　　 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 張珍珍]