25日，山東省審計廳發(fā)布對我省22個國外貸援款項目2012年度財務(wù)收支及項目執(zhí)行情況的審計。這22個項目包括世界銀行項目8個，亞洲開發(fā)銀行項目5個，其他項目9個，涵蓋城建環(huán)保、節(jié)能減排等多個領(lǐng)域，共涉及16市（不含青島）146個項目執(zhí)行單位。審計項目概算投資總額99.23億元，審計抽查比例為68.94%,查出各類問題金額1.39億元。對此，審計廳要求有關(guān)部門單位立即采取措施加以糾正。

　　1　134萬造林資金滯留財政部門

　　在通報的問題中，數(shù)額最大的是涉及10個項目的配套資金共計1.08億元未及時足額到位。10個項目分別是世行貸款山東省城建環(huán)保二期項目所屬2個子項目、世行貸款山東生態(tài)造林項目所屬3個子項目、世行貸款淮河流域重點(diǎn)平原洼地治理項目所屬3個子項目、亞行貸款海河流域污染控制項目1個子項目及亞行貸款中國農(nóng)村能源生態(tài)建設(shè)二期項目所屬1個子項目。

　　世行造林項目4個縣（市、區(qū)）林業(yè)、財政部門截至2012年12月底滯留省級、縣級財政配套資金134.34萬元；世行環(huán)保二期項目棲霞污水項目滯留世行回補(bǔ)資金1.34萬元。

　　2　棲霞6000萬污處廠閑置兩年

　　4個項目未按項目設(shè)計完成建設(shè)內(nèi)容。如亞行海河項目臨清污水子項目截至2013年6月末，中水回用工程中設(shè)計的12公里污水干管未按照要求鋪設(shè)，涉及計劃投資額人民幣1253.29萬元。

　　3個項目建成后運(yùn)營管理不到位。如世行環(huán)保二期棗莊河道整治子項目由于管理不到位，導(dǎo)致已建成完工的東沙河項目部分河道存在隨意傾倒生活垃圾，生活污水直接排入等問題。

　　1個項目的子項目存在閑置問題。世行環(huán)保二期項目棲霞污水子項目設(shè)計污水處理規(guī)模每天2萬立方米，項目于2009年3月開工建設(shè)，累計投入資金6365.14萬元，2011年5月已建設(shè)完成，由于沒有足夠的污水需要處理，已建成的污水處理廠一直處于閑置狀態(tài)。

　　3　煙臺學(xué)校選址不當(dāng)浪費(fèi)260萬

　　截至2012年末，山東省世界銀行貸款農(nóng)民工培訓(xùn)與就業(yè)項目煙臺工貿(mào)技師學(xué)院累計投入配套資金266.60萬元用于項目實(shí)訓(xùn)車間的規(guī)劃設(shè)計和工程建設(shè)，由于與當(dāng)?shù)爻鞘兄攸c(diǎn)工程項目建設(shè)選址沖突，該學(xué)院需另擇址建設(shè)新校區(qū)，至審計日原有實(shí)訓(xùn)車間建設(shè)工程已停止，造成投資損失。

　　4　水庫加固申請500萬僅獲95萬

　　4個項目建設(shè)未按計劃如期完成。如農(nóng)村能源二期項目協(xié)議于2010年10月生效，建設(shè)期為5年，截至2012年底，我省項目實(shí)際投資完成額為421.53萬元，僅占計劃投資額的1.38%。在已落實(shí)的16個項目執(zhí)行單位中，僅有4個項目單位上報財務(wù)決算，其余12個項目未有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　4個項目提款報賬進(jìn)度緩慢。如亞洲開發(fā)銀行貸款山東省病險水庫除險加固項目所屬子項目濟(jì)寧市泗水縣華村水庫于2011年11月向省財政廳項目專用賬戶提交提款申請531.08萬元，截至2012年底，回補(bǔ)資金95.58萬元，僅占申請金額的18%；濟(jì)寧市泗水縣龍灣套水庫于2011年8月向項目專用賬戶提交提款申請1344.86萬元，截至2012年底，回補(bǔ)資金700萬元，占申請金額的52%。由于提款報賬回補(bǔ)資金進(jìn)度緩慢，導(dǎo)致項目拖欠工程款數(shù)額較大，截至2012年底，上述2家單位拖欠工程款1208.66萬元。

　　5　鄒平垃圾公司給城管局交34萬電費(fèi)

　　世行環(huán)保二期項目棗莊污水和河道整治子項目將項目資金100萬元出借給其他單位；亞行海河項目挪用項目資金328.96萬元，其中鄒平縣生活垃圾處置有限責(zé)任公司2012年代縣城市管理執(zhí)法局支付電費(fèi)34.56萬元、占用項目建設(shè)資金20萬元用于項目運(yùn)營；山東泉林紙業(yè)公司于2012年分兩次借用項目收到的亞行回補(bǔ)資金274.40萬元用于其他項目土建工程和支付貨款。

　　6　2000多萬存在重復(fù)報賬等問題

　　7個項目財務(wù)管理核算存在薄弱環(huán)節(jié)，涉及問題金額2277.74萬元。

　　有的項目2012年度存在向世行重復(fù)報賬的問題；部分項目未能進(jìn)行單獨(dú)核算，項目試運(yùn)營后經(jīng)營與基建財務(wù)未分賬核算；個別項目財務(wù)管理控制不嚴(yán)格，存在少計項目支出、入賬科目使用錯誤、收支票據(jù)無經(jīng)辦人員和審核人員簽字等現(xiàn)象。

　　 [編輯: 張珍珍]