■我國(guó)對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)應(yīng)用和推廣持慎重態(tài)度——

    從實(shí)驗(yàn)室到田間地頭層層把關(guān)

    與轉(zhuǎn)基因棉花的商業(yè)化生產(chǎn)已經(jīng)走過(guò)10多個(gè)春秋相比，轉(zhuǎn)基因玉米和水稻的商業(yè)化之路顯得滯后了許多。一種轉(zhuǎn)基因作物從實(shí)驗(yàn)室研究到商業(yè)化種植 ，需要經(jīng)過(guò)哪些流程？為什么早在2009年就獲得安全生產(chǎn)證書(shū)的玉米和水稻遲遲未能實(shí)現(xiàn)商業(yè)化種植？

    玉米安全審批耗時(shí)11年

    根據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》及配套規(guī)章規(guī)定，我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實(shí)行分級(jí)分階段安全評(píng)價(jià)制度，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱安委會(huì))負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)工作。安全評(píng)價(jià)按照實(shí)驗(yàn)研究、中間試驗(yàn)、環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗(yàn)和申請(qǐng)領(lǐng)取安全證書(shū)五個(gè)階段進(jìn)行。

    “如果一個(gè)單位想要進(jìn)行某種轉(zhuǎn)基因作物的研究，在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)研究之前先要向農(nóng)業(yè)部提供申請(qǐng)報(bào)告，實(shí)驗(yàn)研究結(jié)束后想要進(jìn)行中間試驗(yàn)，也要經(jīng)農(nóng)業(yè)部備案，安委會(huì)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)合格的，才能進(jìn)行下一階段，而且這幾個(gè)階段不能同時(shí)進(jìn)行，所以這是個(gè)非常漫長(zhǎng)的過(guò)程。”農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)委員、山東省農(nóng)科院植保所研究員路興波告訴記者，比如中間試驗(yàn)環(huán)節(jié)，可能需要1到2年時(shí)間來(lái)完成。

    在生產(chǎn)性試驗(yàn)結(jié)束后，試驗(yàn)單位需要提交一份試驗(yàn)報(bào)告，其中包括分子特征、對(duì)農(nóng)田生態(tài)環(huán)境安全的影響和食用安全評(píng)價(jià)報(bào)告等，由安委會(huì)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。只有安全評(píng)價(jià)合格的，方可頒發(fā)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)。

    “一種轉(zhuǎn)基因作物從開(kāi)始研究到獲得安全證書(shū)，需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的流程，所以我們認(rèn)為，只要拿到安全證書(shū)的轉(zhuǎn)基因作物就是安全的。”路興波表示。

    但獲得安全證書(shū)只是第一步。

    轉(zhuǎn)基因水稻和玉米獲得安全證書(shū)后，還要根據(jù)國(guó)家品種審定法規(guī)的規(guī)定，首先進(jìn)行嚴(yán)格的區(qū)域試驗(yàn)和生產(chǎn)試驗(yàn)，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的才可獲得品種審定證書(shū)；之后，相關(guān)種子企業(yè)還要通過(guò)嚴(yán)格審核才可獲得轉(zhuǎn)基因作物種子生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)許可證，方可進(jìn)行種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

    據(jù)悉，農(nóng)業(yè)部審批發(fā)放轉(zhuǎn)基因水稻和玉米的安全評(píng)價(jià)申請(qǐng)，就分別經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)達(dá)11年和6年的嚴(yán)格評(píng)價(jià)，充分體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)研究應(yīng)用的慎重態(tài)度。

    無(wú)產(chǎn)量?jī)?yōu)勢(shì)同樣難獲推廣

    以轉(zhuǎn)植酸酶基因玉米為例，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物技術(shù)研究所所長(zhǎng)林敏曾向媒體介紹了其試驗(yàn)流程，“經(jīng)安委會(huì)安全評(píng)價(jià)和農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn) ，2004～2005年在山東省進(jìn)行了中間試驗(yàn)，2006年進(jìn)行了環(huán)境釋放，2007～2008年進(jìn)行生產(chǎn)性試驗(yàn)。2008年11月申請(qǐng)?jiān)谏綎|省生產(chǎn)應(yīng)用的安全證書(shū)。”

    2009年10月，安委會(huì)公布了2009年第二批農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)批準(zhǔn)清單，其中備受關(guān)注的轉(zhuǎn)基因玉米和轉(zhuǎn)基因水稻在列。

    “轉(zhuǎn)基因作物在獲得安全證書(shū)后，還要通過(guò)品種區(qū)域試驗(yàn)、品種審定等程序并獲得種子生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)許可證后方能商業(yè)化種植 。”9月23日，山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院玉米研究所所長(zhǎng)汪黎明在接受記者采訪時(shí)表示，“主要是在一個(gè)封閉的環(huán)境里，對(duì)轉(zhuǎn)基因玉米的抗病性、生產(chǎn)性等進(jìn)行反復(fù)試驗(yàn)，這個(gè)過(guò)程大約需要4到5年。”

    不過(guò)記者了解到，在獲得安全證書(shū)后，農(nóng)業(yè)部種子管理局至今沒(méi)有啟動(dòng)轉(zhuǎn)基因玉米的品種審定程序。“可能是農(nóng)業(yè)部有自己的考慮，品種審定工作到現(xiàn)在都沒(méi)有啟動(dòng)，即使從現(xiàn)在開(kāi)始做，也需要4到5年時(shí)間才能完成這個(gè)程序。”汪黎明說(shuō)。

    路興波給出的解釋是，只有研究單位(中國(guó)農(nóng)科院)自己認(rèn)為，這個(gè)轉(zhuǎn)基因玉米品種有希望獲得品種審定證書(shū)才進(jìn)行區(qū)域試驗(yàn)，進(jìn)入品種審定環(huán)節(jié)。“因?yàn)檫@個(gè)轉(zhuǎn)基因植酸酶玉米是將植酸酶基因轉(zhuǎn)到了一個(gè)老的玉米品種上，與現(xiàn)有的玉米品種相比，并不具有產(chǎn)量?jī)?yōu)勢(shì)。只有經(jīng)過(guò)雜交育種，才能培育出適合生產(chǎn)應(yīng)用的品種。”路興波表示。

    文/記者 李楊 見(jiàn)習(xí)記者 孫桂東

（來(lái)源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)）