辦理固定電話、移動電話和上網卡必須提供真實身份信息；火車票全國通退通簽并實施梯次退票；每一個捐獻的人體器官接受公平的自動分配；海外高層人才可申請人才簽證…… 9月1日起，一批法規、司法解釋和部門規章開始實施，包括《中華人民共和國外國人入境出境管理條例》、《關于人民法院辦理自賠案件程序的規定》等。此外，首部《旅游法》將于10月1日起施行。

　　手機號實名制全面推行

　　8月31日，記者來到南京路一家電信營業廳，欲辦理一張手機卡。得知記者未攜帶身份證，工作人員明確拒絕：“對不起，購買卡號一律需要攜帶身份證原件，否則無法辦理。”

　　工業和信息化部《電話用戶真實身份信息登記規定》于9月1日實施。該規定要求，所有電信用戶辦理業務均需要實名制，包括手機固話、移動電話和上網卡領域。如果運營商不配合實名登記工作，可能面臨1萬元以上3萬元以下罰款。

　　火車票實行梯次退票

　　9月1日起，鐵道部門實行火車票全國通退通簽，任意一個車站都可退票改簽。此外，退票費用也有了新變化。鐵路部門實行三個梯次的退票方案，即：票面乘車站開車前48小時以上的，退票時收取票價5%的退票費；開車前24小時以上、不足48小時的，退票時收取票價10%的退票費；開車前不足24小時的，退票時收取票價20%的退票費。

　　捐獻器官電腦來分配

　　根據國家衛生計生委公布的《人體捐獻器官獲取與分配管理規定(試行)》，9月起，省級衛生部門將負責在省內組建一個或多個獨立于醫院器官移植團隊的器官獲取組織(OPO)，負責捐獻器官的獲取；每一個捐獻的人體器官，必須進入中國人體器官分配與共享計算機系統，接受公平的自動分配。

　　污染源信息要每日公開

　　環保部網站7月 17日公布《關于加強污染源環境監管信息公開工作的通知》及第一批污染源環境監管信息公開目錄。根據最新通知，各級環保部門要從今年9月開始主動公開污染源環境監管信息，其中如自動監控信息需在一個工作日內公布。

　　海外華人回國探親更方便

　　《中華人民共和國外國人入境出境管理條例》自9月1日起施行。為了使簽證類別能夠準確反映外國人入境事由，實現外國人入境后的精細化管理，條例在保留現行簽證分類基本不變的基礎上，重點對現行F字簽證、L字簽證作了拆分，并新增加了R 字簽證，普通簽證類別由目前的8類調整為12類。

　　規范自賠案件辦理程序

　　最高人民法院日前公布了《關于人民法院辦理自賠案件程序的規定》，該解釋自9月1日起施行。《自賠程序規定》根據國家賠償法，結合人民法院國家賠償工作實際，針對人民法院辦理本院作為賠償義務機關的國家賠償案件程序作出統一規范。

　　記者 黃英帥 實習生 李晨　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 林永麗]