半島網(wǎng)6月30日消息  為保障外來務(wù)工人員因各種特殊原因造成的臨時(shí)性、突發(fā)性家庭生活困難問題，今天，記者從青島市民政局獲悉，日前，市民政局、財(cái)政局聯(lián)合出臺(tái)了《青島市民政局城鄉(xiāng)居民臨時(shí)困難救助制度》將青島城鄉(xiāng)居民及在青居住非青島市戶籍的新市民納入了保障范圍，最高可領(lǐng)10000元救助金。

　　2012年 13040戶居民得到臨時(shí)救助

　　臨時(shí)救助是指在城鄉(xiāng)居民最低生活保障、醫(yī)療救助基礎(chǔ)上的補(bǔ)充，起到拾遺補(bǔ)缺的作用，主要特點(diǎn)是救急、救難。早在2002年，青島建立了城市居民臨時(shí)困難救助制度；2010年，制定了“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體救助”的城鄉(xiāng)臨時(shí)困難救助政策，僅2012年就救助了13040戶，發(fā)放臨時(shí)救助金1908萬元。在緩解城鄉(xiāng)低收入生活困難群眾因自然災(zāi)害、重大疾病等各種突發(fā)性事件，而引起的基本生活困難方面發(fā)揮了重要的作用。

　　然而，從政策執(zhí)行情況看，救助標(biāo)準(zhǔn)較低，不能對(duì)因突發(fā)災(zāi)害或重大疾病造成的困難居民進(jìn)行有效地救助；救助范圍窄，《制度》只對(duì)本市戶籍的居民實(shí)施救助，在青務(wù)工的新市民在遭遇不幸時(shí)得不到及時(shí)應(yīng)急救助。為了保障城鄉(xiāng)居民及在青務(wù)工非青島市戶籍的新市民基本生活，增強(qiáng)流動(dòng)人口的幸福感和歸宿感，市政府要求對(duì)2010年出臺(tái)的《青島市城鄉(xiāng)困難居民臨時(shí)救助制度》進(jìn)行了重新修訂。

　　新市民最高可領(lǐng)萬元救助金

　　據(jù)介紹，新修訂的臨時(shí)救助制度，將在青務(wù)工非青島市戶籍的新市民納入青島臨時(shí)困難救助范圍。《制度》規(guī)定，在青島辦理了居住證后連續(xù)居住3年以上、并在青島繳納社會(huì)保險(xiǎn)或納稅2年以上的非青島市戶籍的新市民,因遭遇火災(zāi)、水災(zāi)等嚴(yán)重自然災(zāi)害、突發(fā)事故，患大病、重病造成家庭生活嚴(yán)重困難的，可以申請(qǐng)臨時(shí)困難救助，與本市居民享受同等待遇。

　　同時(shí)，此次救助標(biāo)準(zhǔn)也有了大幅度提高，全年最高救助標(biāo)準(zhǔn)由原來的4000元提高至10000元，同比提高了150%。另外，《制度》還規(guī)定，因患大病、重病家庭，在各類救助后家庭支出的醫(yī)療費(fèi)用明顯高于家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)（不含唯一住房），導(dǎo)致家庭基本生活難以維持的，可以申請(qǐng)臨時(shí)困難救助。救助范圍由原來的低保和低保邊緣家庭擴(kuò)大到全市城鄉(xiāng)居民。根據(jù)臨時(shí)困難救助情況統(tǒng)計(jì)，因重特大疾病申請(qǐng)臨時(shí)困難救助的家庭占臨時(shí)困難救助總戶數(shù)的80%。

　　通訊員 王家俊 李永梅 半島數(shù)字記者 孫貼靜

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