省人大代表車軾 王晏坤 攝
在省十二屆人大一次會議上,省人大代表、山東東方海洋科技股份有限公司董事長、煙臺市水產技術推廣中心主任車軾,建議煙臺涉海城市借“藍色經濟區”建設東風推進
集中集約用海。
“藍區”建設應加大集中集約用海 集中集約用海,是山東省首創的資源節約型用海新模式,其核心是占用最少的海岸線和海域資源,打造藍色經濟新園區。
在省政府工作報告中,省長姜大明對2012年“藍黃”戰略取得的成績作出了肯定,2013年會繼續突出“黃藍”兩區的主體戰略地位,這將持續助推煙臺的“藍區”經濟發展。
“從國家戰略來講,現在對海洋經濟的發展是一個千載難逢的機遇。”車軾說,以海洋為主題,提出建設“藍色經濟區”在建國以來是首次。
“從目前來看,土地的制約性成了部分涉海城市經濟發展的瓶頸。”車軾說,因為在保證國家和地方耕地紅線的情況下,優質經濟項目的建設用地難以批復,導致有了項目難落戶。
據車軾介紹,從2007年開始,山東省在全國率先探索集中集約用海的路子,最終形成了集中集約用海理念,在處理好開發與保護關系的同時,對海域實行面上保護、點上適度開發。
“煙臺全市海岸線長達900多公里,借著‘藍區’建設的東風,加大探索集中集約用海的路子,對煙臺沿海城市的發展本身就是一個機遇。”車軾說。
車軾說,當他在討論會議上提出積極推進集中集約用海建設的情況時,得到了煙臺部分沿海縣市區相關人員的支持,并聯名提交議案。
建議提升高度給予支持 “為了議案的合理性,在此之前我做了兩年多的調研,探尋推進集中集約用海的新路子。”車軾說。
在議案中,車軾根據自己的調研情況,對推進山東省集中集約用海提出了兩點建議,建議省政府將集中集約用海提升到可持續發展的戰略高度,同時建議對已獲得海域使用權、手續齊全的集中集約填海項目作為示范項目給予大力支持和積極推進。
在車軾看來,“地方經濟的發展少不了國家和省的支持,上升戰略高度,就可以讓企業在發展中找到依靠。”
車軾說,集中集約填海應該本著陸海統籌、與產業規劃和功能區劃相一致的原則,用項目來帶動整體集中集約開發,優先列入山東省重點項目,優先安排建設用海指標,享受海域使用金減免,給予財政和稅收優惠等鼓勵政策。
“將集中集約用海建設項目作為全省招商引資的重點,加大宣傳和推介力度。”車軾說。
[編輯: 張珍珍]
