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文/沂蒙客 近日 ,溫州市政府大擺“地產(chǎn)宴席”,一次性推出52宗共計(jì)3220畝土地,供應(yīng)力度前所未有。值得一提的是,據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,溫州市委副書記、市長陳金彪在投資推介會(huì)上親自向300多名投資商“吆喝”——溫州房地產(chǎn)市場經(jīng)過這一輪的盤整已回歸理性,當(dāng)前,無論對買方還是賣方而言,都是最佳介入期。 溫州市一次性向投資商推出這桌“地產(chǎn)盛宴”,冠冕堂皇的理由可以羅列一大堆,比如抑制地方經(jīng)濟(jì)放緩速度,拉動(dòng)投資推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等等。但最真實(shí)、最直接、最不愿道破的內(nèi)在原因,不過是賣地生財(cái),以充實(shí)捉襟見肘的地方財(cái)政而已。對此,溫州市財(cái)稅系統(tǒng)的一位人士一語道破天機(jī):“有些單位的獎(jiǎng)金已拖了好久未發(fā),地方財(cái)政‘吃緊’跡象明顯。”不賣地,行政人員連飯都吃不上,何談地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?
在過去幾年,一些地方財(cái)政的支撐,就是土地出讓金,即賣地生財(cái)。但自從國家實(shí)行嚴(yán)格的限購、限貸等樓市調(diào)控政策后,房地產(chǎn)業(yè)的“寒冬”,讓地方財(cái)政出現(xiàn)“吃緊”跡象。所以,地方有賣地的沖動(dòng)不足為奇,溫州大擺“地產(chǎn)宴席”不過是一個(gè)“切片”、“縮影”而已。比如,進(jìn)入今年下半年,地方政府推地速度和力度都在加強(qiáng),先有南京一日預(yù)公告41幅地塊的先例,后有武漢一日土地拍賣“收金”121億的“壯舉”……
靠賣地發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),維持地方財(cái)政收入,甚至養(yǎng)活行政人員,這種發(fā)展顯然是不可持續(xù)的。畢竟,土地有限,終究會(huì)有一天,地方會(huì)無地可賣,或是因?yàn)橥恋厥袌鲲柡投鵁o人買地,屆時(shí),地方財(cái)政將何以為繼?抑或是,地方政府吃完“地產(chǎn)盛宴”之后,再吃什么?
其應(yīng)對的招數(shù)當(dāng)然有,而且日益凸顯,那就是呼之欲出的房產(chǎn)稅。然而,社會(huì)財(cái)富的蛋糕是固定的,地方政府吃完賣地的錢,再吃房產(chǎn)稅,老百姓的財(cái)富必然被一次次地扣減而“縮水”,如此循環(huán)往復(fù),危害極大。實(shí)現(xiàn)國富民強(qiáng) ,最基本的路徑就是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。對此,各級地方政府應(yīng)該優(yōu)化投資環(huán)境,扶持各類民營企業(yè)、特別是小微企業(yè),讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)日益勃興。而不是絞盡腦汁,依仗賣地、收房產(chǎn)稅支撐起地方財(cái)政。
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