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文/鄭家俠 浙江省新昌縣從今年1月1日起實施“村級公務零招待”制度:各級領導干部不得參加村里的宴請,不得收受村級的伙食、交通等各種補貼。該縣紀委負責人介紹,“零招待”制度推出至今,該縣行政村沒有出現招待費。(5月1日《錢江晚報》) 在公款招待費居高難下的今天,突然爆出“零招待制度”,確實很讓人驚奇,也很讓人懷疑。可仔細研讀完此條新聞后,發現浙江省新昌縣推行此項制度決心很大 ,監管很嚴,效果很明顯,足見“零招待制度”的震撼力。
新昌縣紀委常委俞均坪表示 ,“一旦發現違規,除經濟退賠外,視情節給予黨政紀處分,影響重大的,還將追究所在單位的領導責任。”在這種吏治高壓下,誰敢在“零招待制度”面前“觸雷”,誰就會被紀委嚴厲問責,該縣大小干部當然不敢在村一級受“招待”。不過,該縣紀委只透露“不在村級招待”,而并未透露不在村級以上單位招待,萬一該縣干部公務“不吃村級吃上級”,吃喝招待反而會比“村級招待”更揮霍、更浪費、更腐敗,倘若如此,此項制度豈不是一種忽悠?
完美的、真正意義上的“零招待制度”,應該是“不吃公款吃腰包”。干部近距離外出公務是例行工作職責,當然也就不存在出差補助、公款吃喝招待。諸多地方奉行所謂“干部出動,吃喝先行”,原本就是官僚腐敗、歪門邪道的別名;吏治對此放縱姑息,便之成為多年官場惡習和潛規則。只有領導以身作則、監管鋒芒畢露、問責進行到底,“零招待制度”才能落地生根、成長壯大。
浙江省新昌縣的“零招待制度”還處在“對下不對上”的層面,既沒有完善的制度監管明白賬,也沒有細化、量化的問責明白賬,能否保障具體操作、民眾監督、程序透明還是個未知數。當務之急,必須對“零招待制度”細化、量化問責明白賬,讓“零招待制度”對下、對上、全方位覆蓋,真正堵住“公款招待”。
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