? 近日,一個名為“中郡縣域經濟研究所”的機構在各大媒體公布第十一屆“全國縣域經濟基本競爭力百強縣(市)”等評比榜單,其中竟出現17個國家級貧困縣,引發公眾的關注和質疑。“國貧縣”果真變“強”?“百強縣”榜單如何出爐?記者就此展開調查。
“國貧縣”入圍百強縣
記者對照國務院扶貧辦“新時期592個國家扶貧開發工作重點縣名單”發現,在“中郡所”今年發布的“百強縣”榜單中,竟有 17個屬于“國貧縣”。其中,陜西府谷縣等3個“國貧縣”入圍“全國百強縣(市)”,河南固始、重慶開縣等14個“國貧縣”進入“中部百強縣(市)”“西部百強縣(市)”榜單。
入圍“中部百強縣”的河南省固始縣既是“國貧縣”,也是河南省人口大縣,人口約170萬人。2010年本級財政收入4.3億元,支出約25億元,差額部分依賴中央財政轉移支付。固始縣財政局黨委書記董平對該縣入圍“中部百強縣”非常不解:“我縣本級財政收入只能保證全縣教師工資,如果沒有中央轉移支付,我們連公務員工資都保證不了 ,更別談其他發展了。”
評選機構有貓膩
“中郡所”究竟是個什么樣的機構?記者調查發現,自稱“中國縣域經濟第一所”的“中郡所”并沒有在民政部注冊。北京市工商部門提供的資料顯示,該所其實是一家普通公司,工商注冊全稱是“北京中郡縣域經濟咨詢所”,而非對外宣稱的“研究所”。
據了解,從1991年開始,國家統計局主持發布“全國縣市社會經濟綜合指數前100名評比”簡稱“全國百強縣評比”。2007年,該評比中止。而“中郡所”仍然舉辦“百強縣評比”,與原先官方評比極易混淆,致使不少縣市誤以為這是有關部門的評比而上當。
在位于北京海淀區酈城工作區“中郡所”總部,記者見到所長劉福剛。劉得知后邊把記者往樓下拽,邊推說自己不是“劉福剛”。記者隨即拿出網上發表其演講圖片當場指認后,劉不得不承認。面對“百強縣評比是否收費”等提問,劉福剛邊拍記者后背邊說:“咱別報道行不?等這事兒風頭一過,我請你喝酒!”
交錢就能提高名次
固始縣統計局一位干部說,“中郡所”每年都邀請該縣加入評比,“但同時他們要求我們購買數十套標價380元的《縣域經濟年鑒》。我們經費都緊張,哪里有錢買書?”
記者隨后致電“中郡所”工作人員朱先生。他透露說,有不少縣市希望提高自己在“百強縣”榜單的名次,這就需要合作收費。
一些專業人士對“中郡所”的統計、評比資質提出質疑。“類似的評比活動,關鍵在于有沒有一套科學的評價指標,是否建立在嚴謹的統計調查的基礎上。如果懷著功利的目的,誰給好處就給誰排座次,這種評比就會失掉公信力。”北京大學社會發展研究所教授王文章說。據新華社 (來源:半島網-半島都市報) [編輯: 修相科]
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