?　　文/張瑞東　　

    “五一”期間，北京新開期房項目成交均價由24945元/平方米下調至 22512元/平方米，下降10% ，終于實現“穩中有降”。與此同時，中國指數研究院5月3日發布數據也稱，上海、天津、深圳4月份房價環比上漲均沒有超過1%，實現了“穩定”。而記者調查發現，在這一線城市集中出現“ 穩中有降”的情況背后，卻是各地政府集中推低價房，行政手段限制高價房預售許可證等系列“削峰填谷”的做法。(5月4日《21世紀經濟報道》)　　

    所謂“削峰填谷”，即是利用低價房攤低平均房價的做法，實際上就是地方政府在暗著和中央的樓市調控政策玩太極推手。這種不需要多高智商的玩法，雖然暫時實現了“穩中有降”的調控目標，但卻沒有體現出一絲調控效果，反而展示了赤裸裸的政策對抗。在這種對抗下，樓市調控有了效果，官員有了政績，掌握游戲規則的人皆大歡喜；而于民眾而言，卻是房價“被下降”、“被平均”，老百姓“被幸?！薄Ｔ谶@種錯位的語境中，人們不禁要問：樓市調控，到底要政績還是要民生？

　　房價“被下降”，一方面表明地方政府對房地產的“癮”還沒有戒掉，甚至因此陽奉陰違地與中央實行“軟對抗”；另一方面也表明了地方政府對樓市調控政策理解偏差，沒有將實現大眾的“住有所居”作為調控的根本點，而是大玩數字游戲。這些都說明，樓市調控工作任重而道遠。

　　利用低價房將平均房價拉下來，免于在房價調控上被問責，確保在年末完成調控目標；同時，又可以繼續催化房地產的拉動效應——這種陽奉陰違的目的是什么？還不是為了保住房地產行業，進而拉動GDP高歌猛進！而一旦“穩”和“降”都可通過“手段”來實現，也就不具有真正的調控意義。

　　樓市調控的關鍵點是保民生，價格調控也是如此。但這個“民生”在哪里呢？一些地方政府不是考慮如何執行中央政策，調控房價為民眾牟利，而是變相消解調控力度，明里暗里搞“對策”。在通脹壓力加大、生活成本猛增的狀況下，離政績越來越近的房價，離民生卻漸行漸遠。

　　房價“被下降”，再次凸顯出歷次房價調控失敗的一大癥結——執行不力。過去的事實告訴我們，再強硬的調控政策，再具體的調控措施，在現實利益面前，也往往會被地方政府的化骨綿掌消解于無形。此輪房市調控，已經走到博弈的關鍵時刻，是進是退，關系重大。因此，進一步強化問責制，真正將抑制房價同地方官員的政績、任用等掛鉤，督促地方政府在政績與民生之間做出正確選擇，已是當務之急。

　　

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