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一個(gè)手機(jī)短信可能騙走幾十萬元，一個(gè)假冒銀行網(wǎng)站可能將儲(chǔ)戶的上百萬元席卷而空。近年來，全國電信詐騙案件頻繁發(fā)生，作案手法不斷翻新，人民群眾深惡痛絕。最高法、最高檢4月7日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，其中對(duì)電信詐騙的懲處專門進(jìn)行了規(guī)定。最高院研究室主任胡云騰就熱點(diǎn)問題進(jìn)行了解答。
這些詐騙手法您可得提防點(diǎn) 問：近年來，電信詐騙犯罪活動(dòng)日趨猖獗，對(duì)人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。目前，電信詐騙犯罪有哪些特點(diǎn)？
答：電信詐騙通常以集團(tuán)化、專業(yè)化方式作案。從人民法院的審判實(shí)踐來看，其運(yùn)作模式主要是：詐騙集團(tuán)的首要分子在幕后組織操縱整個(gè)犯罪實(shí)施，雇用人員為詐騙窩點(diǎn)搭設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供電信服務(wù)器及改號(hào)服務(wù)；雇用人員負(fù)責(zé)發(fā)送詐騙信息，撥打詐騙電話并接聽回?fù)茈娫挘还陀萌藛T赴各城市轉(zhuǎn)款、提現(xiàn)，將贓款轉(zhuǎn)至多個(gè)不同賬戶，最后通過地下錢莊轉(zhuǎn)移。
詐騙信息、詐騙電話的內(nèi)容主要涉及彩票中獎(jiǎng)、購車退稅、電話欠費(fèi)、信用卡消費(fèi)、災(zāi)區(qū)募捐、網(wǎng)絡(luò)購物、股票走勢預(yù)測等等。電信詐騙利用電信、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)面向不特定多數(shù)人實(shí)施，犯罪分子往往利用改號(hào)技術(shù)冒用國家機(jī)關(guān)、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的電話號(hào)碼行騙，事先會(huì)精心設(shè)計(jì)騙局，行騙過程中根本不與被騙對(duì)象接觸，一旦得手，便會(huì)在極短時(shí)間內(nèi)迅速轉(zhuǎn)移贓款。
即使詐騙未遂也可追究刑責(zé) 問：電信詐騙犯罪涉及環(huán)節(jié)較多，偵破難度較大，詐騙的數(shù)額有時(shí)也很難認(rèn)定。對(duì)此，人民法院將如何處理？
答：犯罪分子想盡辦法鉆法律的空子，因此在司法實(shí)踐中嚴(yán)厲打擊電信詐騙，就需要通過司法解釋及時(shí)解決電信詐騙定罪量刑中遇到的新問題。
為有效懲治和預(yù)防電信詐騙犯罪活動(dòng)，司法解釋針對(duì)電信詐騙行為查處難、取證難，詐騙數(shù)額往往難以查清的實(shí)際，根據(jù)刑法總則有關(guān)犯罪未遂的規(guī)定，專門劃定了“硬杠杠”，進(jìn)行了明確、具體的規(guī)定：對(duì)電信詐騙數(shù)額難以查證，但發(fā)送詐騙信息5000條以上的，撥打詐騙電話500人次以上的，或者詐騙手段惡劣、危害嚴(yán)重的，即可以詐騙罪(未遂)追究刑事責(zé)任，依據(jù)刑法“從嚴(yán)處罰”，判十年以上有期徒刑或無期徒刑。
發(fā)送詐騙信息的條數(shù)及撥打詐騙電話的次數(shù)，通過技術(shù)偵查手段可以查證，而且5000條、500人次的數(shù)量規(guī)定，也符合打擊此類犯罪活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)需要。
明知是詐騙仍提供方便電信運(yùn)營商以共犯論處 問：實(shí)踐中，電信詐騙會(huì)形成一個(gè)密切分工配合的“網(wǎng)絡(luò)鏈條”，有的提供通訊工具，有的提供“地下錢莊”服務(wù)。對(duì)于這種協(xié)助，是否以詐騙共同犯罪處理？
答：電信詐騙犯罪中，有的掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、設(shè)備、資源的團(tuán)伙，為牟取非法利益，專門為電信詐騙犯罪分子搭建網(wǎng)絡(luò)電話詐騙平臺(tái)，提供改號(hào)、群呼群撥、網(wǎng)絡(luò)電話落地對(duì)接及運(yùn)行維護(hù)等技術(shù)服務(wù)，為詐騙分子行騙提供技術(shù)支持。還有“地下錢莊”打著資金管理服務(wù)的招牌，專門為詐騙犯罪分子提供轉(zhuǎn)移贓款、提取贓款服務(wù)，使得被害人被騙取的匯款在短時(shí)間內(nèi)被分轉(zhuǎn)到不同的賬戶，并在不同的地方迅速提取。
這些行為是電信詐騙犯罪活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，是電信詐騙猖獗、難以及時(shí)查處的重要原因。為此，司法解釋專門規(guī)定：“對(duì)明知他人實(shí)施詐騙犯罪，為其提供信用卡、手機(jī)卡、通訊工具、通訊傳輸通道、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持、費(fèi)用結(jié)算等幫助的，以共同犯罪論處。”
冒充國家工作人員詐騙從重處罰 問 ：一些不法分子常常冒充警察等國家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行電信詐騙。司法機(jī)關(guān)將如何處罰？
答：不法分子往往會(huì)冒充國家機(jī)關(guān)工作人員，以銀行卡欠費(fèi)、涉嫌洗黑錢或者賬號(hào)被犯罪團(tuán)伙利用為名，打電話或發(fā)短信誘騙、恐嚇當(dāng)事人將資金轉(zhuǎn)移至所謂的“安全賬戶”，再通過網(wǎng)上銀行將資金迅速轉(zhuǎn)移，從而詐騙群眾錢財(cái)。冒充國家工作人員的犯罪具有很強(qiáng)的欺騙性和社會(huì)危害性，嚴(yán)重?fù)p害了國家機(jī)關(guān)的公信力。因此，司法解釋規(guī)定，對(duì)冒充國家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行詐騙，同時(shí)構(gòu)成詐騙罪和招搖撞騙罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
詐騙救災(zāi)款物可酌情從嚴(yán)懲處 問：司法解釋中規(guī)定了哪些可予從嚴(yán)懲處的詐騙犯罪的具體情形？是否包括電信詐騙？
答：司法解釋從作案手段、騙取財(cái)物性質(zhì)、行騙時(shí)機(jī)、行騙對(duì)象、危害后果等方面規(guī)定了可以酌情從嚴(yán)懲處的詐騙犯罪情形：一是通過發(fā)送短信、撥打電話或者利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、報(bào)刊等發(fā)布虛假信息，對(duì)不特定多數(shù)人實(shí)施詐騙的；二是詐騙救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛 、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、醫(yī)療款物的；三是以賑災(zāi)募捐名義實(shí)施詐騙的；四是詐騙殘疾人、老年人或者喪失勞動(dòng)能力人的財(cái)物的；五是造成被害人自殺、精神失常或者其他嚴(yán)重后果的。
■相關(guān)新聞 詐騙入罪門檻提高為3000元 最高法、最高檢4月7日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，該司法解釋4月8日起施行。近年來，詐騙犯罪的手法不斷翻新，特別是利用群發(fā)短信、群撥電話、互聯(lián)網(wǎng)等手段實(shí)施的詐騙犯罪活動(dòng)十分猖獗，危害嚴(yán)重。
針對(duì)這一形勢，辦理詐騙刑事案件的司法解釋結(jié)合了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際和詐騙犯罪的發(fā)案形勢，將最低入罪門檻由原來的2000元提高為3000元。同時(shí)拉大了詐騙罪“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”的起點(diǎn)幅度范圍，規(guī)定詐騙3000元至1萬元以上的為數(shù)額較大，詐騙3萬元至10萬元以上的為數(shù)額巨大。此外還將詐騙“數(shù)額特別巨大”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為50萬元。
司法解釋明確了詐騙款物的依法追繳和善意取得問題。其中規(guī)定，對(duì)行為人已將詐騙財(cái)物用于清償債務(wù)或者轉(zhuǎn)讓給他人，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法追繳：一是對(duì)方明知是詐騙財(cái)物而收取的；二是對(duì)方無償取得詐騙財(cái)物的；三是對(duì)方以明顯低于市場的價(jià)格取得詐騙財(cái)物的；四是對(duì)方取得詐騙財(cái)物系源于非法債務(wù)或者違法犯罪活動(dòng)的。同時(shí)規(guī)定 ，他人善意取得詐騙財(cái)物的，不予追繳。
詐騙近親屬財(cái)物獲諒解可免刑責(zé) 根據(jù)《關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》規(guī)定，詐騙近親屬的財(cái)物，近親屬諒解的，一般可不按犯罪處理，確有追究刑事責(zé)任必要的，具體處理也應(yīng)酌情從寬。
該司法解釋同時(shí)還明確了可予從寬處罰的詐騙犯罪的具體情形。其中規(guī)定，詐騙公私財(cái)物雖已達(dá)到“數(shù)額較大”的標(biāo)準(zhǔn)，但具有下列情形之一，且行為人認(rèn)罪、悔罪，可以不起訴或者免予刑事處罰：一是具有法定從寬處罰情節(jié)的；二是一審宣判前全部退贓、退賠的；三是沒有參與分贓或者獲贓較少且不是主犯的；四是被害人諒解的；五是其他情節(jié)輕微、危害不大的。據(jù)新華社 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 修相科]
