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    3月7日下午2時30分，十一屆全國人大四次會議新聞中心在北京梅地亞多功能廳舉行記者會，財政部部長謝旭人、財政部副部長王軍就財政政策和有關問題答記者問。

教育醫衛等支出將達1萬億

    謝旭人在回答記者提問時稱，今年中央財政將在促進經濟平穩較快發展的基礎上，進一步調整和優化財政支出結構，更大力度地保障和改善民生，中央財政用在與人民群眾生活直接相關的教育、醫療衛生、社會保障和就業、住房保障、文化方面的支出安排一共達到10510億元，比上年增長18.1%。

    謝旭人表示，今年我們對農業、水利、交通、環境、生態保護等方面與民生息息相關的支出也有大幅度增加。與此同時中央財政對地方的稅收返還和一般性轉移支付，這部分由地方政府作為收入統一進行安排，納入預算，大部分也是用于民生方面的開支。這幾個方面加起來算，中央財政用于民生的開支，今年將會占到中央財政支出的三分之二左右。從全國來說，特別是基層財政，一般用于民生的開支要達到70%至75%。

增加對低收入群體補貼

    謝旭人表示，今年中央財政進一步加大民生投入，概括起來就是要集中力量做一些保障和改善民生的大事。

    謝旭人所說的惠民大事共有六件。第一是要全面落實國家中長期教育改革發展綱要，進一步加大教育投入。第二件大事，大力支持醫藥衛生體制改革。將城鎮居民基本醫療保險以及新型農村合作醫療保險的參保率提高到90% 以上。此外，還要大幅度增加保障性安居工程的投入，要支持加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系。進一步提高企業退休人員基本養老金水平，大體上每個人一個月增加140元左右等。

    另外，要進一步提高城鄉居民收入，擴大居民的消費需求。繼續促進調整國民收入分配格局，增加國家財政對低收入群體的各種補貼，提高城鄉低收入群體消費能力。

穩定物價放在突出位置

    謝旭人表示，今年中央決定實施積極的財政政策，落實好這個財政政策，要更加積極穩妥地處理好保持經濟平穩較快發展，調整經濟結構與管理好通貨膨脹預期的關系，而且要把穩定物價總水平放在更加突出的位置。

    按照要把穩定價格總水平放在更加突出的位置上這一要求，我們在財政政策的過程中，大力支持和促進諸如糧食、棉花、蔬菜、糖料、肉類、肉禽蛋奶等人民生活必需品的生產和供應。進一步清理、規范流通領域各種收費，進一步做好促進化肥 、農藥、薄膜等農用生產資料的供應以及價格的管理，促進增加這些方面的供應。

土地出讓金要多建保障房

    去年全國國有土地有償出讓收入是29397億元，同比上年增長106.2%。

    下一步，財政以及有關部門將進一步積極采取措施，切實加強對國有土地出讓收支的管理，確保土地出讓收支全部納入地方政府性基金預算，依法征收土地出讓收入，同時也保證這些收入能夠切實納入地方基金預算。嚴格按照規定合理使用，加強政策執行情況的監督檢查，確保土地出讓收入安全、規范、有效地使用。尤其是按照現在的規定，土地出讓的凈收益，首先要更多地用于農田和水利建設，用于保障性住房的建設。

高鐵建設資金完全有保障

    在談到鐵路負債問題時謝旭人表示，中國高鐵的建設資金完全有保障，它的資金來源主要包括中央政府和地方政府對鐵路建設投資的支持，所以鐵路投資也是逐年增加的。

    在項目財務的安排上，目前鐵路建設的資本金比例按照不低于投資的50%進行安排。目前我國鐵路債務水平整體上還是安全、合理、可控的，低于許多國外鐵路公司的水平。 本報特派記者 孟琳達  李楊  婁花高亮(本報北京3月7日電) （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 修相科]

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