?戰略性新興產業亟待知識產權保護

    代表觀點：“考慮到知識產權戰略是新興產業培育中的核心要點，我認為，要結合青島經濟特點大力發展海洋戰略性新興產業，同時加強相關知識產權保護，為新興產業創造良好的發展環境”，王紀全表示，發展戰略性新興產業，實現產業結構調整，是我國提升國家綜合實力的一項主要戰略舉措。對此，國家已經出臺了相關政策加大對戰略性新興產業的培育和發展 。結合藍色經濟區建設，除傳統戰略性新興產業，圍繞海洋經濟的新興產業面臨前所未有的發展機遇。

    圍繞這一中心，王紀全提出了3條具體建議：1、鼓勵創新發展海洋戰略性新興產業，加大財政對核心技術專利產業化的扶持力度。2、制定和完善有關戰略性新興產業方面的知識產權保護制度，切實加強對新興產業的知識產權管理。3、完善知識產權制度，推進金融產品和服務的創新，加強商業銀行對戰略性新興產業融資支持。

    其他建議：隨著各地政府對新興產業的投資熱情高漲，對新興產業培育過程中的知識產權保護也相對缺位。“知識產權制度發展的滯后，后果是很嚴重的，”王紀全說，一方面容易出現新興企業辛辛苦苦研發出來的技術在很短的時間內被“山寨”；另一方面會使新興產業由于缺乏知識產權規范，技術標準參差不齊，進而導致惡性競爭；而且，知識產權對新興產業保護不力，商業銀行出于對風險的顧慮，對新興企業的金融支持也會相對不足。

行業發展要把握主線

    委員觀點：談到未來的發展，王旭表示，今后的五年應牢牢地把握“一條主線”，努力實現“三個跨越”。“行業的發展受到諸多因素的影響”。

    把握“一條主線”就是要堅持發展這條主線不動搖，堅定不移地走內涵式、集約化、以效益和質量為核心的可持續發展道路。實現“三個跨越”：一是實現資產負債結構的新跨越。通過發展，要實現中小企業與骨干客戶并重的資產結構模式，儲蓄存款、結算性存款占比大幅提升并占主導規模，中間業務收入占比達到股份制商業銀行平均水平；二是實現機制、業務、工具、服務的新跨越。包括更為有效、科學的風險管理體系，標準化、流程化的內控管理體系，通過機制、業務、工具、服務的創新，不斷提升銀行軟實力；三是實現薪酬競爭力的新跨越。

    王旭還表示，未來結構調整的重點在于更快更好地發展中小企業融資，要圍繞半島藍色經濟區建設，加快藍色經濟區域分支機構建設，今年力爭在濰坊分行開業的基礎上，在臨沂、日照再籌建開業兩家分行。

    綜合目前的宏觀經濟形勢以及內外部的發展環境，王旭在2011年全行工作的總體要求中提出了“風險控制管理年”這一主題，以“破題、克難、創新、求變“為主線，深入推進合規風險機制建設。

組建商業性藍色經濟銀行

    代表建議：2011年1月4日，國務院批準《山東半島藍色經濟區發展規劃》，標志著山東半島藍色經濟區建設正式上升為國家戰略。金融是現代經濟的核心，“選擇本地法人銀行為主體組建商業性藍色經濟銀行”，郭少泉表示，支持推動山東半島藍色經濟建設，成為青島市金融改革千載難逢的歷史性機遇和現實而又緊迫的重大改革創新課題。

    就如何抓住這一機遇，郭少泉提出了以下建議：1、將“以本地法人銀行為主體，加快藍色銀行建設”列入青島市“十二五”規劃綱要，并全力爭取列入山東省“十二五”規劃。2、借鑒其他區域經濟金融改革經驗，借助藍色經濟發展契機，爭取監管政策支持，在以本地法人銀行為主體組建“藍色銀行”的過程中 ，使其升格為全國性股份制銀行。3、明確牽頭部門并由其負責制定實施方案，相關部門要明確責任，使組建“藍色銀行”工作盡快實現實質性突破。4、有關部門出臺具體的支持政策和措施，將如市財政、住房公積金、社保資金、房屋與土地等由青島市掌握的財力，給予本地法人銀行——青島銀行相應的政策和資金等支持，幫助其盡快做大做強。

    郭少泉認為，區域性法人銀行對本地經濟發展具有戰略意義。作為山東半島藍色經濟區的龍頭城市，青島在實施藍色經濟建設國家戰略中承擔著責無旁貸的重要使命。“組建‘藍色銀行’是《山東半島藍色經濟區發展規劃》的內在要求”。

    以本地法人銀行為主體組建“藍色銀行”非常必要且切實可行。根據當前我國的金融監管政策，以現有法人銀行為主體改組成為“藍色銀行”，是唯一現實可行的選擇路徑。青島法人銀行不論是所在經濟區位、資產規模、網點布局，還是管理水平、發展潛力等，欲辦成“藍色銀行”，具有得天獨厚的有利條件。截至 2010年，青島銀行總資產達到636億元，資本凈額45億元，存款余額512億元，各項貸款余額277億元，成為青島地區業務成長最快的銀行，在山東半島藍色經濟區內6家城商行中資產規模最大，資本實力最為雄厚，管理水平也相對較高。

    本專題撰文/記者 李閩  王宏源 圖/記者 王宏源

（來源：半島網-城市信報） [編輯: 宋濤]

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