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地下室禁止出租應留有余地

2011-01-17 09:41   來源: 半島網-半島都市報 手機看新聞 半島網 半島都市報

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?  文/銀玉芝  

    2010年初,北京市民防局曾制訂了清退人防工程散居戶的三年計劃。北京市民防局局長王永新表示,從2011年起,北京將用半年到一年時間,集中清退人防工程中的散居戶,今后人防工程將逐步公益化,不用于經營出租住人。(1月14日《京華時報》)    按照北京市民防局的計劃,北京近百萬租住在地下室的北漂,即將被趕出來重新找房。但是對于這些租住在地下室的低收入群體來說,找到與地下室一樣合適、便宜的房子談何容易?當前公租房、廉租房供應短缺的現實,不是短期內可以緩解的,對于中低收入者來說,及早順利搬進公租房或廉租房怕是沒那么容易。既要執行北京市禁止地下室出租的規定,又要確保中低收入者租住到實惠的房子,這似乎成了一對矛盾。對于這些矛盾和新問題,不知道有關部門是否考慮過?

  我們并不否認人防工程公益性的必要,也不否認保障租戶安全、保證居住水準的考慮。但現實是錯綜復雜的,“蝸居”盡管讓人心生同情,卻從事實上解決了不少剛畢業大學生、中低收入者在城市的居住難題。如果“蝸居”的權利被輕易剝奪,又沒有及時可行的解決替代方案,中低收入者租不起房的現實又當如何解決?從這個角度來說,合租、群租在地下室,雖然有些無可奈何卻是現實的選擇。

  其實除非萬不得已,誰愿意與人群租在地下室呢?人皆有惻隱之心,對于弱者,只要有基本的悲憫都會同情和理解。這樣的惻隱之心,其實也就是社會治理的優良基礎。規定是死的,人是活的。租房暴露出的一些問題,需要制度、法規去彌補,但僅靠行政限制是遠遠不夠的,彈性執法、柔性執法即是這個道理。

  權力部門寬嚴相濟地對待租房問題,其實對自身形象不無益處。因此,在確保地下室的公益性同時,相關部門大可以將地下室統一管理、規范出租給需要的人,而不是選擇一刀切式的禁止。我們應該相信,在居住問題上,公眾是有理性的判斷、選擇能力的。對此,尊重并提供較好的公共服務才是重要的。而更為關鍵的,如果不能從根本上滿足公眾的住房需求,試圖通過行政限制手段達到目的,無異于南轅北轍。希望相關部門能三思而行,在具體的執行中能夠兼顧地下室租戶的需求和利益,為政策執行留下余地。

  

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