?　　連日來，社會(huì)各界對(duì)全國兩會(huì)的關(guān)注持續(xù)升溫，有關(guān)兩會(huì)熱點(diǎn)話題的民意調(diào)查吸引了越來越多的人參與。根據(jù)最新調(diào)查結(jié)果，十大熱點(diǎn)最受關(guān)注。人們期待，即將召開的兩會(huì)對(duì)這些關(guān)系國計(jì)民生的熱點(diǎn)作出回應(yīng)。

　　1 收入分配制度需要改革

　　在新華網(wǎng)舉行的“今年兩會(huì)，你最關(guān)心的話題”的調(diào)查中，“收入分配”問題位居榜首。

　　有關(guān)專家分析，2010年要實(shí)現(xiàn)以居民消費(fèi)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長，就得讓居民有消費(fèi)能力，增加居民的可支配收入。而目前國內(nèi)絕大多數(shù)居民不是沒有意愿消費(fèi)，而是一些居民收入水平較低沒有能力消費(fèi)。其主要原因是收入分配差距過大，許多收入分配政策不合理 。

　　如何提高居民收入在國民收入初次分配中的比重？如何加大稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)作用？如何深化壟斷行業(yè)收入分配制度改革？收入分配制度改革事關(guān)全民切身利益。政府如何切分社會(huì)財(cái)富“蛋糕”將成今年兩會(huì)熱點(diǎn)話題。

　　2 政府如何出招遏制房?jī)r(jià)

　　房?jī)r(jià)問題從沒有像現(xiàn)在這樣備受關(guān)注，在各大網(wǎng)站的兩會(huì)民意調(diào)查中，“住房問題”都位居前列。

　　經(jīng)歷2009年的“一路高歌”，近期在中央和地方政府頻頻出招之下，樓市似乎進(jìn)入博弈階段。房?jī)r(jià)會(huì)跌嗎？抑或是經(jīng)過短暫休整之后重拾升勢(shì)？答案眾說紛紜，消費(fèi)者拭目以待。

　　遏制房?jī)r(jià)過快上漲，很重要的一個(gè)手段是增加保障性住房的供給，同時(shí)還有一個(gè)轉(zhuǎn)變理念的問題，只要地方政府不改變依賴“土地財(cái)政”的慣性思維，地價(jià)、房?jī)r(jià)就很難從根本上回歸理性。人們期待，兩會(huì)傳遞出遏制房?jī)r(jià)過快上漲的積極信號(hào)。

　　3 上學(xué)看病就業(yè)三難盼解決

　　上學(xué)難、看病貴、就業(yè)難一直以來是三大民生難題。近年來政府為解決這三大難題采取了很多舉措，也取得了積極成果。但總體看來，一些體制性弊病仍然嚴(yán)重，離人民群眾期待距離仍遠(yuǎn)。

　　就在兩會(huì)召開前夕，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(公開征求意見稿)歷經(jīng)磨礪后終于面世；此前幾天，《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》發(fā)布。這一系列舉措必然在兩會(huì)上激起反響，三大“老”難題能否找到“新”解法，人民群眾翹首以盼。

　　4 戶籍制度改革勢(shì)在必行

　　長期以來，由于戶籍制度的限制，絕大部分農(nóng)民工無法在城市安居樂業(yè)。中國1.6億多外出打工的農(nóng)民工，“貢獻(xiàn)在城里，保障在農(nóng)村；年輕在城市，養(yǎng)老回農(nóng)村”。

　　金融危機(jī)中農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)潮、今年初的沿海企業(yè)“用工荒”印證著，不適時(shí)改革現(xiàn)行戶籍制度，將嚴(yán)重影響中國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的進(jìn)程。兩會(huì)召開在即，廣大農(nóng)民工兄弟憧憬著“城市夢(mèng)”！

　　5 加強(qiáng)反腐敗制度建設(shè)

　　2009年是高官落馬較多的一年，多名省部級(jí)高官涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)被查處。此外，重慶“打黑”使出“組合拳”，足壇“打假”上升到反腐層面。

　　隨著一系列行動(dòng)的展開，社會(huì)對(duì)反腐敗問題的關(guān)注度進(jìn)一步提高，在多家網(wǎng)站的調(diào)查中，“反腐倡廉”高居前列。如何加強(qiáng)反腐敗的制度建設(shè)？如何通過建立健全各項(xiàng)監(jiān)督制約制度等“顯規(guī)則”破除消極腐敗的“潛規(guī)則”？人們期待兩會(huì)開出良方。

　　6 加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

　　近一段時(shí)期，中央就轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提出明確要求并采取了具體措施，今年兩會(huì)正逢我國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期，可以預(yù)見，“加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”將成為兩會(huì)的重要話題。人們希望看到宏觀經(jīng)濟(jì)政策在資源價(jià)格形成機(jī)制、醫(yī)療、養(yǎng)老和教育體制改革等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有新突破，掃清科學(xué)發(fā)展體制阻礙。

　　7 同票同權(quán)推動(dòng)民主進(jìn)程

　　根據(jù)議程，十一屆全國人大三次會(huì)議將審議選舉法修正案草案，其最大亮點(diǎn)是一步到位實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。

　　制定于1953年的新中國首部選舉法對(duì)農(nóng)村和城市每一名代表所代表的人數(shù)作了不同規(guī)定，其后經(jīng)過多次修改，最終將農(nóng)村與城市人大代表選舉比例確定為4比1。

　　如果草案最終獲得通過，將有利于更好地保證城鄉(xiāng)人民享有平等的選舉權(quán)。

　　8 如何吸納網(wǎng)絡(luò)民意

　　步入“互聯(lián)網(wǎng)”時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)在暢通民意、表達(dá)訴求、輿論監(jiān)督、參政議政中的作用越來越突出。從擔(dān)心、不適應(yīng)，到接受、主動(dòng)參與，各級(jí)政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)的態(tài)度正在發(fā)生變化。人們期待代表委員們?cè)趦蓵?huì)上獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策：如何進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)問政這一民主形式？在公共決策中如何吸納網(wǎng)絡(luò)民意？

　　9 如何發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)

　　“綠色”“低碳”“節(jié)能減排”，這些詞從來沒有像今天這么熱過。作為負(fù)責(zé)任的大國，中國為遏制全球氣候變暖、促進(jìn)節(jié)能減排作出了十分重要的貢獻(xiàn)，國際社會(huì)有目共睹 。如何進(jìn)一步發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，將在兩會(huì)上受到廣泛關(guān)注。

　　10 社會(huì)保障制度如何改革

　　調(diào)查顯示，有超過80%的網(wǎng)友認(rèn)為企事業(yè)單位和公務(wù)員養(yǎng)老制度實(shí)行“雙軌制”非常不合理 ；而在養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等各項(xiàng)城鎮(zhèn)職工社會(huì)保障制度中，近半數(shù)網(wǎng)友最關(guān)心養(yǎng)老保險(xiǎn)。據(jù)此，有關(guān)人士預(yù)計(jì)今年兩會(huì)上養(yǎng)老保險(xiǎn)問題將受到廣泛關(guān)注。

　　據(jù)新華社

　　

　　 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 郭新舉]

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