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延吉路幼兒園因?yàn)榈玫浇值擂k的扶持，發(fā)展得一直不錯(cuò)。

　　2009年1月，市內(nèi)四區(qū)幼兒園掀起一輪漲價(jià)潮，讓那些工資不高的年輕父母?jìng)冸y以承受。今年的市兩會(huì)上，幼兒入園問(wèn)題受到代表 、委員們的高度關(guān)注。市人大代表 、市北區(qū)敦化路街道辦事處書記馬麗娜就此提交了《關(guān)于加強(qiáng)本市城市社區(qū)幼兒教育的建議》，希望能扶持街道辦幼兒園，使之能夠以低價(jià)、高質(zhì)的服務(wù)滿足大多數(shù)家庭的幼兒入園需要。

　　    學(xué)前投入“很少很偏心”

　　市人大代表馬麗娜一直很關(guān)心青島市的學(xué)前教育，她說(shuō)，青島在學(xué)前教育方面，財(cái)政投入的短缺和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題并存，青島市沒(méi)有專門的幼兒教育經(jīng)費(fèi)開支。各部門和單位自行撥付的幼兒教育經(jīng)費(fèi)也主要局限在公辦幼兒園和教育辦園內(nèi)部分配，受惠幼兒群體較小。與此同時(shí)，社會(huì)力量辦園經(jīng)費(fèi)卻大為短缺，特別是街道辦幼兒園財(cái)政投入嚴(yán)重不足。

　　對(duì)于青島市學(xué)前教育投入現(xiàn)狀，市政協(xié)委員李國(guó)強(qiáng)給出了一組數(shù)據(jù)，以2008年為例 ，當(dāng)年全市教育財(cái)政投入60.06億元，學(xué)前教育0.45億元，生均281.25元。青島市學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)財(cái)政投入僅占教育經(jīng)費(fèi)財(cái)政總投入的0.75%，在各學(xué)段教育經(jīng)費(fèi)分配比例中最低。此外，公辦、私立園教師待遇巨大反差，兩者年總收入相差21400余元。

　　    托幼費(fèi)普漲家長(zhǎng)喊貴

　　“去年1月份，青島市區(qū)幼兒園的托幼費(fèi)普遍開始上漲，給中低收入家庭孩子的入園也帶來(lái)嚴(yán)重影響。”馬麗娜表示，根據(jù)相關(guān)通知，財(cái)政撥款的幼兒園實(shí)行政府定價(jià)，沒(méi)有財(cái)政撥款的幼兒園收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。在市內(nèi)四區(qū)175所幼兒園中，僅有21所有財(cái)政撥款，其余154所幼兒園均被納入實(shí)行市場(chǎng)價(jià)的行列，于是出現(xiàn)市內(nèi)四區(qū)幼兒園紛紛漲價(jià)的情況。漲價(jià)后，市內(nèi)四區(qū)的幼兒園收費(fèi)最低達(dá)到200多元，東部熱點(diǎn)園的價(jià)位則普遍在600元到900元之間。

　　“孩子真要上不起幼兒園了?！睂O先生的兒子在市北區(qū)一家省示范幼兒園，去年1月份，幼兒園一個(gè)月的托幼費(fèi)漲了200多元，一個(gè)月單托幼費(fèi)就得600多元，再加上飯費(fèi)什么的，一個(gè)月800多元很正常，而他一個(gè)月工資才1000多元，實(shí)在壓力太大。

　　    扶持“街道園”緩解難題

　　延吉路幼兒園是一所街道辦幼兒園，隸屬于敦化路街道辦。該幼兒園園長(zhǎng)張紅云告訴記者，幼兒園1987年開園，到現(xiàn)在已經(jīng)20多年了，是市北區(qū)街道幼兒園中唯一的一所省示范幼兒園，幼兒園里現(xiàn)在有220多個(gè)孩子，基本都是周圍小區(qū)的，孩子上幼兒園很方便。不過(guò)，記者調(diào)查了解到，像延吉路幼兒園這樣的街道辦幼兒園只是少數(shù)，青島市內(nèi)四區(qū)現(xiàn)在約有40所街道辦幼兒園，而十幾年前，青島市區(qū)的街道辦幼兒園有70多所。

　　“這些幼兒園的教師多為事業(yè)編制，投保比例高，園所負(fù)擔(dān)較重，同時(shí)，由于缺乏財(cái)政投入，辦園條件始終得不到改善，使它們?cè)诩ち业氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中敗下陣來(lái)?！瘪R麗娜表示，每一所街道園關(guān)門，都會(huì)讓周圍的孩子入園更困難，青島市應(yīng)重點(diǎn)扶持街道辦幼兒園的發(fā)展，使之能以低價(jià)、高質(zhì)的服務(wù)滿足大多數(shù)家庭的幼兒入園需要。

　　代表聲音

　　公辦幼兒園要增強(qiáng)“公益性”

　　    市人大代表  馬麗娜

　　除了提到對(duì)街道辦幼兒園的扶持，馬麗娜還特別關(guān)注貧困家庭孩子的入園問(wèn)題。馬麗娜說(shuō)，因?yàn)橥杏踪M(fèi)用太高，現(xiàn)在很多貧困家庭的孩子放棄讓孩子上幼兒園，有的把孩子送進(jìn)幼兒園，也是送的“黑幼兒園”，因?yàn)檎?guī)幼兒園他們上不起。

　　馬麗娜表示，由于社會(huì)力量辦園完全市場(chǎng)化運(yùn)作，難以執(zhí)行對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒收費(fèi)減免等政策，許多低保困難家庭子女、新市民子女被幼兒園生源滿額等理由拒絕入園，教育不公平現(xiàn)象進(jìn)一步加劇。

　　馬麗娜認(rèn)為，在現(xiàn)有政府資金比較緊張的情況下，政府可以重點(diǎn)財(cái)政扶持公辦園，但要規(guī)定公辦園優(yōu)先招收貧困兒童，并規(guī)定公辦園中貧困兒童所占的比例，對(duì)貧困兒童實(shí)行學(xué)費(fèi)減免政策。對(duì)進(jìn)入民辦園中的貧困兒童實(shí)行個(gè)人及其家庭的直接補(bǔ)助，而不是要求托幼機(jī)構(gòu)減半收取，從而保障他們最基本的入學(xué)機(jī)會(huì)和就學(xué)條件。

　　文/記者 劉雪蓮 圖/本報(bào)記者 王濱

　　

　　

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