?　　半島都市報11月20日訊(記者 劉雪蓮) 11月16日，在濟(jì)南舉行的山東省十一屆人大常委會第35次主任會議上，通過了《山東省義務(wù)教育條例(草案修改稿)》，草案修改稿中有一處改動引人關(guān)注，那就是有關(guān)流動人口子女入學(xué)的規(guī)定，由“進(jìn)入教育行政部門指定的學(xué)校就讀”修改為“向居住地所在學(xué)區(qū)的學(xué)校提出就讀申請并入學(xué)就讀”，流動人口子女入學(xué)由“指定”變“就近”。另外，草案修改稿還規(guī)定，公辦學(xué)校在職教師不得從事各種有償補習(xí)活動。據(jù)悉，草案修改稿將提交省人大常委會會議審議。

　　    流動人口子女就近入學(xué)

　　據(jù)悉，青島市區(qū)目前對于流動人口子女入學(xué)采用指定學(xué)校入學(xué)的方式，每年小學(xué)新生入學(xué)報名時，各區(qū)教體局都會安排幾個報名點，接受流動人口子女集中報名，報名后，由教體局統(tǒng)一安排到指定學(xué)校就讀，很多學(xué)生就讀的學(xué)校離居住地相當(dāng)遠(yuǎn)，每天上學(xué) 、放學(xué)很不方便。如果學(xué)生不到指定學(xué)校就讀，可能就需要拿一筆不菲的擇校費。

　　記者曾經(jīng)接觸過的最典型的例子，就是在同一區(qū)內(nèi)小學(xué)就讀的兩個流動人口子女，彼此被分到了對方家門口的小學(xué)上學(xué) ，他們每天都要乘車走三四站路，到對方家門口上學(xué) 。如果那時政策規(guī)定是就近入學(xué)而不是指定入學(xué)的話，他們兩個完全可以在家門口上學(xué) 。

　　“有些熱點學(xué)校，本地學(xué)生都容納不了，肯定沒有位子再容納流動人口的子女。”本市一所小學(xué)校長表示，這一規(guī)定可能會引發(fā)流動人口子女的擇校熱，很難真正就近入學(xué)。不過，草案修改稿中也明確規(guī)定，學(xué)生家長向居住地所在學(xué)區(qū)的學(xué)校提出就讀申請，該學(xué)校接收確有困難的，由居住地的縣(市、區(qū))人民政府教育行政部門按照相對就近入學(xué)的原則統(tǒng)籌解決。

　　    禁止公辦教師有償補習(xí)

　　此外，草案修改稿中，還將“在職教師不得從事有償家教活動”改為“公辦學(xué)校在職教師不得從事各種有償補習(xí)活動”。

　　修改草案時，立法者認(rèn)為，義務(wù)教育是國家利用財政資金向全體適齡兒童、少年提供的一種公共產(chǎn)品。公辦學(xué)校在職教師必須熱愛本職工作，全身心投入，通過日常的教學(xué)教育活動，教書育人、為人師表，平等對待學(xué)生，實現(xiàn)教育公平，維護(hù)義務(wù)教育的公共性和公益性。條例草案禁止在職教師從事有償家教，符合義務(wù)教育法的立法精神、國家的政策規(guī)定和公辦學(xué)校教師的職業(yè)道德，反映了社會主義法律和道德既相互區(qū)分、又相互滲透，既各有分工、又相輔相成的關(guān)系，是必要的，也是可行的。鑒于需要同民辦學(xué)校教師有所區(qū)分，對“家教”這一用語認(rèn)識不盡一致，草案修改稿將其明確為：“公辦學(xué)校在職教師不得從事各種有償補習(xí)活動”。

　　“這樣的規(guī)定一出臺，民辦學(xué)校的老師們豈不是更沒有顧忌了？”市民張先生的孩子在島城一所民辦初中讀書，教孩子的老師中就有自己在家開補習(xí)班的，張先生說該政策只強調(diào)了公辦學(xué)校，這讓家長們心里更沒底了。

　　不過，在青島市教育局日前出臺的全市義務(wù)教育學(xué)校教師考評工作指導(dǎo)意見中，明確規(guī)定小學(xué) 、初中教師若進(jìn)行有償家教，考評結(jié)果將為不合格，不能發(fā)放績效工資。一位初中校長表示，如果公辦學(xué)校都管住了有償家教，民辦學(xué)校肯定也要管住，否則自身發(fā)展都會受影響。

　　

　　

　　 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 郭新舉]