? 青島市區到濰坊市區,相距156公里;青島站到濰坊站,乘坐動車不足1小時……青島與濰坊的“零距離”說法由來已久。從2007年以來,青島、濰坊首次提出了“青濰一體化發展”的概念,近三年時間過去了,青島和濰坊越走越近,兩個城市經濟、人才 、文化的交融合作,正形成了一個連接青濰的新型都市圈。如果說山東半島是一條向海騰飛的巨龍,青島坐穩了“龍頭”位置,那么,濰坊則正扮演著“龍脊”的角色,青島“龍頭”高昂,濰坊“龍脊”堅挺。“龍脊”一旦全面接軌“龍頭”,實現一體化發展,前景不可限量。
城市一體化領域不斷拓展 青島、濰坊兩地經歷了一個認識不斷深化、工作逐步深入的過程。從2007年開始,濰坊與青島首先簽署了《關于加強交流合作促進共同發展的框架協議》,2008年又簽署了《關于加快推進青濰一體化發展的指導意見》和《推進青濰一體化發展行動計劃》,雙邊合作的指導思想 、合作內容以及任務目標更加清晰。
從兩市領導層到部門、企業,兩地通過考察互訪、座談協商等多種形式,在多個層面廣泛進行交流。據統計,近3年時間,青濰兩市17個部門分別達成對口接軌協議,濰坊12個縣市區和3個市屬開發區與青島的11個區市分別建立了友好關系,達成了加強合作、互利共贏的共識。而通過(青島)濰坊周與青島共達成合作項目 459個,總投資653億元。
同時,兩地還從決策、協調、執行三個層面,建立了兩市合作推進機制。市級建立了雙方高層領導互訪制度和市長聯席會議制度;兩市市、縣兩級都成立了推進一體化發展組織協調機構,建立了日常工作聯系機制和工作協調與信息資源共享機制,青濰一體發展格局初步形成。
目前,兩地已制定完善了《青島-濰坊區域協調發展規劃編制大綱》,確立了青濰一體化規劃合作遵循的四項基本原則和九項工作內容。奎文、濰城著力推進青島“創意100”與泰華領域創意大廈、“西街68”的合作。濰坊市民政局與青島民政局就社會福利、流浪未成年人救助管理、救災物資聯合保障及共享等方面進行了多次協商交流,簽訂了《創建平安和諧邊界協議書》。
濰坊市規劃局與青島市規劃局共同向省建設廳匯報了區域協調發展籌備進展情況。濰坊市科技局組織企業赴青島參觀,并邀請青島高校科研機構專家來濰洽談合作。濰坊市畜牧局與青島市畜牧獸醫局雙方領導定期會晤、各業務執行部門統一行動,互認各類許可,從決策、協調、執行三個層面推動畜牧業合作健康發展。
濰坊市文化局與青島市文化局組織文藝界進行互動演出,開展學術交流、舉辦兩地學會高層交流及研討會等。濰坊市貿易局與青島貿易局分別在兩地5次召開協調會,商談物流產業合作協議,解決兩市物流業發展中遇到的問題。
產業一體化成效逐漸顯著 企業成為地區合作的主力軍,在青濰一體化進程中,青濰兩地的企業合作交流也日趨頻繁。2007年濰坊是圍繞“合作、發展、創新 、共蠃”這個主題,與青島各個方面進行了全面對接,共簽約項目307個,495億元,目前有進展的項目達到192個,完成投資總額228億元,其中青島方投資167億元。2008年圍繞“接軌青島、相融共建、一體發展”這個主題,濰坊市委 、市政府與青島市委 、市政府共同簽署了關于加快推進青濰一體化發展的指導意見和推進青濰一體化行動計劃,進一步加強與青島各部門各方面的合作,進一步拓寬合作領域,促進了青濰一體化工作的全面開展。共達成合同項目 152個,總投資295億元,其中青島市投資225億元。而從2008年以來,濰坊有進展的項目就有180多個,總投資80多億元,其中青島方面投資50億元。青島邦立精細化工有限公司頭孢類抗生素及中間體 、利群商廈等項目進展順利。隨著青島“環灣保護 、擁灣發展”戰略的推進,會有更多的青島企業搬離市區,向郊區縣市和濰坊等地發展。
在產業發展一體化方面,青濰兩地的農產品市場也進一步開放,初步建立起了濰坊農產品對青島的供應關系,兩地農產品交易車輛每天達150多車次,青島產蔬菜大部分集中到壽光蔬菜批發市場交易,濰坊大棚蔬菜大量輸送到青島市場。同時,目前,濰坊全市經貿系統加大了與青島企業項目洽談的力度,先后有500多家企業主動到青島市相關企業尋求合作伙伴,邀請100多家青島企業來濰坊參觀考察、洽談項目,主動承接青島產業轉移。兩市服務業部門共同簽訂了《關于加快兩市服務業合作發展的備忘錄》,海爾紐約人壽濰坊分公司、青島中成物流、山東北方國際物流中心、壽光軟件園服務外包等簽約項目進展順利。
另外,保險、證券等資本市場也實現了跨地區合作。青島中信證券今年3月在濰坊設立分支機構,中信萬通濰坊四平路營業部已正式營業,中國銀行青島分行、中信實業銀行青島分行對濰坊的晨鳴集團、墨龍集團授信3.4億美元、2.5億元。
旅游方面,為促進兩地交通對接,合作開發旅游市場,兩市在旅游資源、線路、市場及產品的整合、對接、延伸和開發方面進行了深度合作。青島機場2008年在濰坊設立并開通了虛擬空港,從青島機場出行的濰坊旅客可在濰坊辦理完乘機手續后,直接到青島機場登機,實現“異地值機”流程。
目前,各縣市中,青州市組織招商小分隊,走訪了山東云通實業有限公司、青島王朝大酒店等青島知名企業,邀請他們到青州參加花博會;高密市組織了“青島招商月”、“青島客商高密行”等活動,在2月份的青島招商月活動中,共簽訂合同、協議項目 49個,總投資52.51億元,其中,合同項目32個,合同利用外資29.46億元;諸城市充分利用好“大舜文化節”這一節會,在青島舉行大規模招商活動,全面推介大舜文化節暨國際(諸城)燒烤節和劉墉板栗園旅游項目;昌樂縣組織50多名企業主要負責人,到城陽參觀,與其相關部門和企業家代表進行洽談。