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福臨萬家業主難管理 防盜網突出物業勸阻被打

2009-08-25 00:44   來源: 半島網-城市信報 手機看新聞 半島網 半島都市報

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    8月24日,本報報道了位于李滄區青山路的福臨萬家小區,許多業主安裝的防盜網突出于墻面的問題,8月24日下午兩點,李滄區政法委副書記辛俊平就此事接受了本報記者的采訪,辛書記告訴記者,福臨萬家小區防盜網治理主要有兩大難點:一是小區內的住戶人群特殊,個別的人不服從管理;二是1999年政府頒布的《青島市人民政府關于加強城區居民安裝住宅防盜護欄管理的通告》是否被終止,一直沒有得到確定。

    物業去勸阻卻被打回來

    8月24日下午兩點,記者在李滄區人民政府見到了李滄區政法委副書記辛俊平,物業公司的兩位副經理也來了。

    辛書記將一份《福臨萬家小區違章安裝防盜網情況摸底》的材料遞給記者,記者看到,其中防盜網突出于墻面的有183個,晾衣架有61個,儲物窗有7個,這都是不允許的,材料還對小區違章安裝防盜網的住戶所在的樓座、姓名、電話、位置進行了記錄。

    胡經理:物業公司就是勸阻業主,跟業主說明利害關系,主要依據就是1999年1月31日出臺的《青島市人民政府關于加強城區居民安裝住宅防盜護欄管理的通告》(以下簡稱《通告》),2008年小區業主剛入住的時候,我們就在各個單元的防盜門和宣傳欄上都張貼了,告知業主不允許違章安裝防盜網。但是有些業主不遵守,我們在執行過程中,保安甚至是辦公室工作人員受到了要挾,甚至有些業主大打出手。

    記者:這個《通告》是青島市政府頒發的,給他們看了,他們還是不遵守嗎?

    胡經理:這個《通告》在我們交房之前就一直張貼著。出現這個情況以后,我們也是極力進行勸阻,把所有的利害關系都講清楚了,但是業主也是普通老百姓,他們也想把自己的安全提高到一定的程度,他們也想方便,可以晾衣服,可以放點東西,防盜網已經做好了,也不能去拆除。

    記者:在《通告》中第五條規定,違反規定,由公安機關責令改正,你們沒有通知公安機關嗎?

    王經理:我們也跟相關部門匯報過情況,但這一塊在法律上沒有明確界定,當時我也咨詢過,沒有明確界定就是由當地公安機關或當地城管部門進行管理。它上面寫著可以向公安機關舉報,但是由公安機關來協調呢,還是強制拆除,沒有明確的界定。

    記者:辛書記,您對這一塊怎么看?

    辛俊平:我也咨詢過公安機關,公安機關說這個東西(《通告》)作廢了,從來沒有執行過,從來沒有處理過這種事情。

    部分業主很囂張,管不了

    辛俊平:這個東西之所以沒有得到很好的落實,也有客觀原因在里面,小區內許多業主身份很特殊,這個事我們也去查了許多次,物業公司也去查過,都被打回來了,有些業主很囂張,我們李滄區政府根本管不了。這個違章統計不是一天兩天就弄出來的,從年初就開始調查,到現在才弄出來,很多人根本就管不了。

    另外,這個《通告》到底有沒有作廢,我也找相關人員問了青島市法制辦,法制辦的一個工作人員說作廢了,但是我們不能光聽他一個人說作廢就作廢了。

    記者:如果這個文件作廢了那應該怎么處理?

    辛俊平:如果作廢了的話,就很難說了,這件事在法律和規章中并沒有明確的規定,我們只能向法律條文靠攏,比如防盜網外突,小偷很容易攀爬,會影響樓上沒安防盜網的居民家的安全,具體是由公安機關來管還是城管來管還有些模糊,我個人認為應該是由公安機關來管,因為防盜網外突主要影響了治安,但是治理起來就需要有人主動起訴,影響自身的安全了,起訴后才能進行處理,但是沒人起訴的話,不會強制拆除。

    如果沒有作廢的話那就好說了,公安機關會進行處罰,如果不改,就向法院起訴,由法院決定強制拆除,即使沒人起訴也要強制拆除。

    采訪期間,辛俊平讓李滄區法制辦的工作人員朱先生聯系市法制辦進行了確認,確認后市法制辦給了三點意見:

    第一,這個文件是繼續有效的。

    第二,這個文件的性質還沒有確定,是規范性文件,還是規章,并沒有定性。如果是規章的話,罰款是可以的。

    第三,公安機關在使用時要慎用。

    朱先生:現在說廢止吧,但還是繼續有效的,但又不能使用,因為文件性質沒界定好。  文/圖 記者 鄭凱

(來源:半島網-城市信報)

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