建成“全市一家醫(yī)院”智慧就醫(yī)場(chǎng)景，690家醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)202萬(wàn)項(xiàng)次，為患者節(jié)省費(fèi)用7765萬(wàn)元

； 青島市45家二級(jí)及以上公立醫(yī)院建立“一站式”服務(wù)中心，為患者入院、住院、出院等提供全流程、集約化服務(wù)；全年完成5萬(wàn)余名孕產(chǎn)婦的妊娠風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和產(chǎn)前規(guī)范篩查，對(duì)49萬(wàn)余名0～6歲兒童進(jìn)行孤獨(dú)癥篩查并確診57例……近日，青島市衛(wèi)生健康委公布了2024年度青島市衛(wèi)生健康“十大新聞”事件。

一、深化醫(yī)改，加快打造分級(jí)診療體系建設(shè)“青島模式”

青島市積極推進(jìn)城市三級(jí)醫(yī)院對(duì)縣級(jí)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的輻射帶動(dòng)作用，創(chuàng)新“區(qū)域內(nèi)部資源整合+城市三甲醫(yī)院包聯(lián)”的跨層級(jí)、跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制，由牽頭醫(yī)院常態(tài)化、制度化下沉優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，開展人員“組團(tuán)式”、專科“集成式”、管理“掛職式”精準(zhǔn)幫扶，推動(dòng)集團(tuán)內(nèi)機(jī)構(gòu)整合、資源共享、藥品統(tǒng)籌、管理同質(zhì)，暢通雙向轉(zhuǎn)診通道，持續(xù)提升基層診療能力，基本實(shí)現(xiàn)“基層首診，雙向轉(zhuǎn)診”。市南區(qū)與青島大學(xué)附屬醫(yī)院組建城市醫(yī)療集團(tuán)，推出“知名專家號(hào)源直掛”服務(wù)，居民不需要到大醫(yī)院排隊(duì)，在社區(qū)就能預(yù)約名醫(yī)專家號(hào)、開具檢驗(yàn)檢查單并直接結(jié)算，基層診療人次較同期增長(zhǎng)52.61%。萊西市整合轄區(qū)全部公立醫(yī)療衛(wèi)生資源組建縣域醫(yī)共體，由青島市市立醫(yī)院整體托管，下沉125名副高以上職稱專家，持續(xù)輸出品牌、管理、技術(shù)，縣級(jí)醫(yī)院三四級(jí)手術(shù)增長(zhǎng)44.3%，住院次均費(fèi)用下降14%。

二、數(shù)字賦能，健康服務(wù)更加方便快捷

青島智慧醫(yī)療系統(tǒng)匯聚健康醫(yī)療數(shù)據(jù)50億條，為全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享提供了堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。建成“全市一家醫(yī)院”智慧就醫(yī)場(chǎng)景，690家醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)202萬(wàn)項(xiàng)次，為患者節(jié)省費(fèi)用7765萬(wàn)元。“健康青島”微信公眾號(hào)提供智慧便民服務(wù)164項(xiàng)，群眾就診環(huán)節(jié)從8個(gè)減少為3個(gè)，平均掛號(hào)時(shí)間從15分鐘縮短為1分鐘，就醫(yī)時(shí)間從3小時(shí)縮短為1小時(shí)，“就醫(yī)付費(fèi)一件事”服務(wù)將繳費(fèi)時(shí)間由線下30分鐘縮減至線上1分鐘，“出生一件事”服務(wù)將新生兒證件辦理申報(bào)材料由19份縮減為4份。建成5G+智慧急救平臺(tái)，市南、市北、李滄、嶗山四區(qū)120平均受理派車時(shí)間縮短12秒、平均急救反應(yīng)時(shí)間縮短2分鐘。青島市中心血站啟用“全國(guó)電子無(wú)償獻(xiàn)血證管理服務(wù)平臺(tái)”實(shí)現(xiàn)24小時(shí)內(nèi)完成血費(fèi)減免。

三、流程再造，改善醫(yī)療服務(wù)打出“組合拳”

青島市45家二級(jí)及以上公立醫(yī)院建立“一站式”服務(wù)中心，為患者入院、住院、出院等提供全流程、集約化服務(wù)；保留電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)約等掛號(hào)方式，預(yù)留一定比例的現(xiàn)場(chǎng)號(hào)源，方便老年人就診。15家三級(jí)公立綜合醫(yī)院開展“預(yù)住院”服務(wù)，患者可在入院前完成必要的檢查檢驗(yàn)，相關(guān)費(fèi)用納入住院報(bào)銷，縮短術(shù)前等待時(shí)間。5家三級(jí)綜合醫(yī)院試點(diǎn)打造98個(gè)“無(wú)陪護(hù)”病房，緩解“一人住院全家奔波”問(wèn)題。青島大學(xué)附屬醫(yī)院為入院患者提供院前檢查導(dǎo)診單，入院服務(wù)從“一摞紙”到“一單清”。青島市急救中心航空醫(yī)療救援安全轉(zhuǎn)運(yùn)急危重癥患者27例，為患者贏得黃金搶救時(shí)間。全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)每周至少3個(gè)工作日安排1名主治及以上職稱醫(yī)師在門診值守，讓老百姓在家門口就能享受到上級(jí)醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

四、筑牢網(wǎng)底，群眾基層診療量占比超過(guò)六成

青島市著力實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提質(zhì)提效三年行動(dòng)，全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。開展“千名醫(yī)護(hù)進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，從城市醫(yī)院選派1019名醫(yī)護(hù)人員進(jìn)駐縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，開展為期一年的常態(tài)化坐診和幫扶帶教工作，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉提效。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生訂單定向培養(yǎng)，建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生保障政策，優(yōu)化衛(wèi)生人才引進(jìn)服務(wù)環(huán)境，新招聘大學(xué)生鄉(xiāng)醫(yī)76名。以縣域醫(yī)共體為載體，依托牽頭醫(yī)院打造互聯(lián)互通的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像、心電診斷、病理診斷、消毒供應(yīng)等資源共享五大中心54個(gè)，打通優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉通道。提高縣域醫(yī)療資源配置水平，建成26家特色專科衛(wèi)生院，改造提升769家薄弱村衛(wèi)生室，為547家中心村衛(wèi)生室選配心電圖機(jī)、除顫儀、血液分析儀等設(shè)備。全市基層診療量占比達(dá)到63.59%，同比提高2.38個(gè)百分點(diǎn)。

五、上下聯(lián)動(dòng)，建成區(qū)域婦幼健康服務(wù)聯(lián)合體

青島市以市級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)為龍頭，聯(lián)合區(qū)市級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)，組建區(qū)域婦幼健康服務(wù)聯(lián)合體，打造“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的“市-區(qū)（市）-街道（鎮(zhèn)）-社區(qū)（村）”四級(jí)婦幼保健分級(jí)診療服務(wù)模式。市級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)發(fā)揮婦科、產(chǎn)科、兒科等優(yōu)勢(shì)專科，輻射帶動(dòng)基層?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)學(xué)科的整體發(fā)展和提升，實(shí)現(xiàn)基層盆底康復(fù)、子癇篩查、心理行為發(fā)育等特色門診從無(wú)到有、從有到優(yōu)、從優(yōu)到精的突破。婦幼健康領(lǐng)域醫(yī)療服務(wù)與轄區(qū)管理進(jìn)一步完善，出生缺陷防治、兒童孤獨(dú)癥篩查和孕產(chǎn)期管理等工作質(zhì)效穩(wěn)步提升。全年完成5萬(wàn)余名孕產(chǎn)婦的妊娠風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和產(chǎn)前規(guī)范篩查，對(duì)49萬(wàn)余名0～6歲兒童進(jìn)行孤獨(dú)癥篩查并確診57例，經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的隨訪、治療和康復(fù)，取得了顯著的臨床效果和良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

六、智慧疾控，實(shí)現(xiàn)重大傳染病“監(jiān)測(cè)預(yù)警一張圖”

青島市將海關(guān)、氣象、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、學(xué)校等重點(diǎn)部門和單位涉疫信息納入重大傳染病監(jiān)測(cè)范疇，及時(shí)捕捉、發(fā)現(xiàn)共性的“苗頭信號(hào)”，打造“六網(wǎng)合一”“數(shù)智賦能”的“監(jiān)測(cè)分析一張圖”，做好預(yù)警信號(hào)早識(shí)別、應(yīng)急處置早干預(yù)。加強(qiáng)預(yù)警信息的綜合應(yīng)用，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息和健康提示，青島市疾病預(yù)防控制中心官微每月發(fā)布《重點(diǎn)傳染病綜合預(yù)報(bào)及流行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)》，指導(dǎo)市民有針對(duì)性地做好健康管理，并及時(shí)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)通報(bào)預(yù)警信息，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提前做好人員調(diào)配、物資儲(chǔ)備等應(yīng)急保障工作，確保需要時(shí)醫(yī)療救治工作能夠迅速有序開展。青島市“重大傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警及智能流調(diào)”案例，成功入選全省大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用典型應(yīng)用場(chǎng)景（數(shù)字社會(huì)-健康醫(yī)療類），獲省疾病預(yù)防控制局推廣。

七、健康惠民，用心用情守護(hù)“一老一小”

青島持續(xù)完善“一老一小”健康保障，將提升家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、推動(dòng)“托幼一體化”納入市辦實(shí)事。聚焦老年群體，著重強(qiáng)化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量與覆蓋面，通過(guò)實(shí)施早期疾病篩查、定期健康監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)患者規(guī)范服藥以及推廣科學(xué)生活方式等措施，及早發(fā)現(xiàn)并預(yù)防眼底病變、腎臟疾病等“三高”并發(fā)癥，改善了老年人及慢性病患者等人群的生活質(zhì)量，全市65歲及以上老年人家庭醫(yī)生簽約率達(dá)到79.2%。出臺(tái)《青島市托育服務(wù)保育費(fèi)補(bǔ)助和生均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案》，對(duì)備案托育機(jī)構(gòu)在托普惠性托位按照二孩500元、三孩600元每人每月進(jìn)行補(bǔ)助（機(jī)構(gòu)和托育家庭各補(bǔ)助50%），對(duì)備案的公辦和普惠性民辦幼兒園在托托位參照幼兒園標(biāo)準(zhǔn)給予生均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。全市托育機(jī)構(gòu)增至895家，千人口托位數(shù)達(dá)到4.21個(gè)，有效緩解了“帶娃難”。

八、傳承創(chuàng)新，中醫(yī)藥文化“走出去”“沉下來(lái)”

青島積極推動(dòng)中醫(yī)藥文化國(guó)際傳播，青島市中醫(yī)醫(yī)院專家曲崇昆，通過(guò)遠(yuǎn)程會(huì)診為身患免疫系統(tǒng)疾病臥床三年不能自理的埃及患者辨證施治，使其6個(gè)月康復(fù)，中國(guó)駐亞歷山大總使館向山東省委外辦發(fā)來(lái)感謝信，患者母親專程來(lái)青為醫(yī)院及專家贈(zèng)送感謝牌，該事件被CHINA DAILY、中阿衛(wèi)視官網(wǎng)、中國(guó)中醫(yī)藥報(bào)等國(guó)內(nèi)外媒體廣泛報(bào)道。青島還在全市范圍內(nèi)大力弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化，市衛(wèi)生健康委、市體育局聯(lián)合開展“健身氣功·八段錦”全民推廣活動(dòng)，錄制八段錦教學(xué)視頻，通過(guò)多媒體平臺(tái)向市民推廣，培訓(xùn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)、社會(huì)體育指導(dǎo)員等骨干師資2000余人，組織群眾習(xí)練超過(guò)124萬(wàn)人次，有效增強(qiáng)了市民體質(zhì)，形成了科學(xué)健身、健康生活的良好氛圍，加速了體育強(qiáng)市和中醫(yī)藥強(qiáng)市的建設(shè)步伐。

九、頂層設(shè)計(jì)，醫(yī)療衛(wèi)生制度體系不斷優(yōu)化

青島市政府強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生制度體系建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。出臺(tái)《青島市進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系實(shí)施方案》，提出構(gòu)建“市縣鎮(zhèn)村四級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、連續(xù)性醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、全方位醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、融合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、高質(zhì)量發(fā)展保障、現(xiàn)代化治理”六大整合型服務(wù)體系，明確27項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，為群眾提供安全可靠、優(yōu)質(zhì)高效、公平可及、便捷舒心的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。出臺(tái)《青島市進(jìn)一步深化改革促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生體系高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，從優(yōu)化配置基層醫(yī)療衛(wèi)生資源、強(qiáng)化提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力、發(fā)展壯大基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍、完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行保障機(jī)制等四個(gè)方面，提出17項(xiàng)重點(diǎn)措施，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)國(guó)家、省目標(biāo)要求，創(chuàng)新性建設(shè)省級(jí)基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)，當(dāng)好群眾“健康守門人”。

十、對(duì)口幫扶，醫(yī)療支援工作扎實(shí)推進(jìn)

青島市認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省對(duì)口支援和東西部協(xié)作工作要求，根據(jù)“對(duì)方所需，我方所能”的原則，統(tǒng)籌全市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，通過(guò)技術(shù)支援、人才培養(yǎng)、資源共享等方式，不斷將新技術(shù)、新方法帶到協(xié)作地，為當(dāng)?shù)卮蛟煲恢Р蛔叩尼t(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍，填補(bǔ)了當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)空白，提升了當(dāng)?shù)蒯t(yī)院的整體水平和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，為當(dāng)?shù)鼗颊邘チ藢?shí)實(shí)在在的福音。2024年，青島選派192名以副主任醫(yī)師、高年資主治醫(yī)師為主的專業(yè)人才前往甘肅定西、隴南，西藏日喀則及山東菏澤等地醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)口支援，同時(shí)接收300余名協(xié)作地醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員到青島的醫(yī)療機(jī)構(gòu)跟崗鍛煉學(xué)習(xí)，通過(guò)疑難病例討論、手術(shù)示教、帶教查房以及門診、義診、會(huì)診等方式，為協(xié)作地培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員1.3萬(wàn)余人次，服務(wù)患者萬(wàn)余人次。青島市市立醫(yī)院三次組建醫(yī)療團(tuán)隊(duì)奔赴西藏日喀則和甘肅隴南，成功為59名當(dāng)?shù)鼗颊邔?shí)施手術(shù)，并接收14名藏族同胞來(lái)青進(jìn)行手術(shù)治療。