建成“全市一家醫院”智慧就醫場景，690家醫療機構完成檢查檢驗結果互認202萬項次，為患者節省費用7765萬元

； 青島市45家二級及以上公立醫院建立“一站式”服務中心，為患者入院、住院、出院等提供全流程、集約化服務；全年完成5萬余名孕產婦的妊娠風險監測和產前規范篩查，對49萬余名0～6歲兒童進行孤獨癥篩查并確診57例……近日，青島市衛生健康委公布了2024年度青島市衛生健康“十大新聞”事件。

一、深化醫改，加快打造分級診療體系建設“青島模式”

青島市積極推進城市三級醫院對縣級醫院和基層醫療衛生機構的輻射帶動作用，創新“區域內部資源整合+城市三甲醫院包聯”的跨層級、跨區域協作機制，由牽頭醫院常態化、制度化下沉優質醫療資源，開展人員“組團式”、專科“集成式”、管理“掛職式”精準幫扶，推動集團內機構整合、資源共享、藥品統籌、管理同質，暢通雙向轉診通道，持續提升基層診療能力，基本實現“基層首診，雙向轉診”。市南區與青島大學附屬醫院組建城市醫療集團，推出“知名專家號源直掛”服務，居民不需要到大醫院排隊，在社區就能預約名醫專家號、開具檢驗檢查單并直接結算，基層診療人次較同期增長52.61%。萊西市整合轄區全部公立醫療衛生資源組建縣域醫共體，由青島市市立醫院整體托管，下沉125名副高以上職稱專家，持續輸出品牌、管理、技術，縣級醫院三四級手術增長44.3%，住院次均費用下降14%。

二、數字賦能，健康服務更加方便快捷

青島智慧醫療系統匯聚健康醫療數據50億條，為全市醫療衛生機構互聯互通和數據共享提供了堅實的數據基礎。建成“全市一家醫院”智慧就醫場景，690家醫療機構完成檢查檢驗結果互認202萬項次，為患者節省費用7765萬元。“健康青島”微信公眾號提供智慧便民服務164項，群眾就診環節從8個減少為3個，平均掛號時間從15分鐘縮短為1分鐘，就醫時間從3小時縮短為1小時，“就醫付費一件事”服務將繳費時間由線下30分鐘縮減至線上1分鐘，“出生一件事”服務將新生兒證件辦理申報材料由19份縮減為4份。建成5G+智慧急救平臺，市南、市北、李滄、嶗山四區120平均受理派車時間縮短12秒、平均急救反應時間縮短2分鐘。青島市中心血站啟用“全國電子無償獻血證管理服務平臺”實現24小時內完成血費減免。

三、流程再造，改善醫療服務打出“組合拳”

青島市45家二級及以上公立醫院建立“一站式”服務中心，為患者入院、住院、出院等提供全流程、集約化服務；保留電話、網絡、現場預約等掛號方式，預留一定比例的現場號源，方便老年人就診。15家三級公立綜合醫院開展“預住院”服務，患者可在入院前完成必要的檢查檢驗，相關費用納入住院報銷，縮短術前等待時間。5家三級綜合醫院試點打造98個“無陪護”病房，緩解“一人住院全家奔波”問題。青島大學附屬醫院為入院患者提供院前檢查導診單，入院服務從“一摞紙”到“一單清”。青島市急救中心航空醫療救援安全轉運急危重癥患者27例，為患者贏得黃金搶救時間。全市基層醫療衛生機構每周至少3個工作日安排1名主治及以上職稱醫師在門診值守，讓老百姓在家門口就能享受到上級醫院的優質服務。

四、筑牢網底，群眾基層診療量占比超過六成

青島市著力實施鄉村醫療衛生服務能力提質提效三年行動，全面提升基層醫療衛生服務能力。開展“千名醫護進鄉村”活動，從城市醫院選派1019名醫護人員進駐縣鄉村三級醫療衛生機構，開展為期一年的常態化坐診和幫扶帶教工作，推動優質醫療資源下沉提效。全面推進鄉村醫生訂單定向培養，建立健全鄉村醫生保障政策，優化衛生人才引進服務環境，新招聘大學生鄉醫76名。以縣域醫共體為載體，依托牽頭醫院打造互聯互通的醫學檢驗、醫學影像、心電診斷、病理診斷、消毒供應等資源共享五大中心54個，打通優質醫療資源下沉通道。提高縣域醫療資源配置水平，建成26家特色專科衛生院，改造提升769家薄弱村衛生室，為547家中心村衛生室選配心電圖機、除顫儀、血液分析儀等設備。全市基層診療量占比達到63.59%，同比提高2.38個百分點。

五、上下聯動，建成區域婦幼健康服務聯合體

青島市以市級婦幼保健機構為龍頭，聯合區市級婦幼保健機構，組建區域婦幼健康服務聯合體，打造“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”的“市-區（市）-街道（鎮）-社區（村）”四級婦幼保健分級診療服務模式。市級婦幼保健機構發揮婦科、產科、兒科等優勢專科，輻射帶動基層婦幼保健機構學科的整體發展和提升，實現基層盆底康復、子癇篩查、心理行為發育等特色門診從無到有、從有到優、從優到精的突破。婦幼健康領域醫療服務與轄區管理進一步完善，出生缺陷防治、兒童孤獨癥篩查和孕產期管理等工作質效穩步提升。全年完成5萬余名孕產婦的妊娠風險監測和產前規范篩查，對49萬余名0～6歲兒童進行孤獨癥篩查并確診57例，經過系統的隨訪、治療和康復，取得了顯著的臨床效果和良好的經濟社會效益。

六、智慧疾控，實現重大傳染病“監測預警一張圖”

青島市將海關、氣象、農業農村、學校等重點部門和單位涉疫信息納入重大傳染病監測范疇，及時捕捉、發現共性的“苗頭信號”，打造“六網合一”“數智賦能”的“監測分析一張圖”，做好預警信號早識別、應急處置早干預。加強預警信息的綜合應用，及時向社會發布預警信息和健康提示，青島市疾病預防控制中心官微每月發布《重點傳染病綜合預報及流行風險分級》，指導市民有針對性地做好健康管理，并及時向醫療機構通報預警信息，指導醫療機構提前做好人員調配、物資儲備等應急保障工作，確保需要時醫療救治工作能夠迅速有序開展。青島市“重大傳染病監測預警及智能流調”案例，成功入選全省大數據創新應用典型應用場景（數字社會-健康醫療類），獲省疾病預防控制局推廣。

七、健康惠民，用心用情守護“一老一小”

青島持續完善“一老一小”健康保障，將提升家庭醫生簽約服務、推動“托幼一體化”納入市辦實事。聚焦老年群體，著重強化家庭醫生簽約服務質量與覆蓋面，通過實施早期疾病篩查、定期健康監測、指導患者規范服藥以及推廣科學生活方式等措施，及早發現并預防眼底病變、腎臟疾病等“三高”并發癥，改善了老年人及慢性病患者等人群的生活質量，全市65歲及以上老年人家庭醫生簽約率達到79.2%。出臺《青島市托育服務保育費補助和生均經費補助項目實施方案》，對備案托育機構在托普惠性托位按照二孩500元、三孩600元每人每月進行補助（機構和托育家庭各補助50%），對備案的公辦和普惠性民辦幼兒園在托托位參照幼兒園標準給予生均經費補助。全市托育機構增至895家，千人口托位數達到4.21個，有效緩解了“帶娃難”。

八、傳承創新，中醫藥文化“走出去”“沉下來”

青島積極推動中醫藥文化國際傳播，青島市中醫醫院專家曲崇昆，通過遠程會診為身患免疫系統疾病臥床三年不能自理的埃及患者辨證施治，使其6個月康復，中國駐亞歷山大總使館向山東省委外辦發來感謝信，患者母親專程來青為醫院及專家贈送感謝牌，該事件被CHINA DAILY、中阿衛視官網、中國中醫藥報等國內外媒體廣泛報道。青島還在全市范圍內大力弘揚中醫藥文化，市衛生健康委、市體育局聯合開展“健身氣功·八段錦”全民推廣活動，錄制八段錦教學視頻，通過多媒體平臺向市民推廣，培訓基層醫療機構家庭醫生團隊、社會體育指導員等骨干師資2000余人，組織群眾習練超過124萬人次，有效增強了市民體質，形成了科學健身、健康生活的良好氛圍，加速了體育強市和中醫藥強市的建設步伐。

九、頂層設計，醫療衛生制度體系不斷優化

青島市政府強化頂層設計，加強醫療衛生制度體系建設，統籌推進醫療衛生事業高質量發展。出臺《青島市進一步完善醫療衛生服務體系實施方案》，提出構建“市縣鎮村四級醫療衛生服務、連續性醫療衛生服務、全方位醫療衛生服務、融合型醫療衛生服務、高質量發展保障、現代化治理”六大整合型服務體系，明確27項重點任務，為群眾提供安全可靠、優質高效、公平可及、便捷舒心的醫療衛生服務。出臺《青島市進一步深化改革促進基層醫療衛生體系高質量發展若干措施》，從優化配置基層醫療衛生資源、強化提升基層醫療衛生機構服務能力、發展壯大基層醫療衛生人才隊伍、完善基層醫療衛生機構運行保障機制等四個方面，提出17項重點措施，高標準落實國家、省目標要求，創新性建設省級基層衛生健康綜合試驗區，當好群眾“健康守門人”。

十、對口幫扶，醫療支援工作扎實推進

青島市認真落實國家、省對口支援和東西部協作工作要求，根據“對方所需，我方所能”的原則，統籌全市優質醫療資源，通過技術支援、人才培養、資源共享等方式，不斷將新技術、新方法帶到協作地，為當地打造一支帶不走的醫療衛生人才隊伍，填補了當地的技術空白，提升了當地醫院的整體水平和醫療服務質量，為當地患者帶去了實實在在的福音。2024年，青島選派192名以副主任醫師、高年資主治醫師為主的專業人才前往甘肅定西、隴南，西藏日喀則及山東菏澤等地醫療機構進行對口支援，同時接收300余名協作地醫療衛生專業技術人員到青島的醫療機構跟崗鍛煉學習，通過疑難病例討論、手術示教、帶教查房以及門診、義診、會診等方式，為協作地培訓醫務人員1.3萬余人次，服務患者萬余人次。青島市市立醫院三次組建醫療團隊奔赴西藏日喀則和甘肅隴南，成功為59名當地患者實施手術，并接收14名藏族同胞來青進行手術治療。