今天（12月19日）上午

多地官宣將“取消公攤”相關(guān)話題

登上微博、百度熱搜第一

12月12日，衡陽市自然資源和規(guī)劃局、衡陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、衡陽市發(fā)展和改革委員會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于全市商品房銷售實行套內(nèi)建筑面積計價的通知》。明確自2025年1月1日起，衡陽市商品房銷售實行套內(nèi)建筑面積計價。

根據(jù)通知，套內(nèi)建筑面積即專有建筑面積，由套內(nèi)房屋的使用面積、套內(nèi)墻體面積和套內(nèi)陽臺建筑面積三部分組成。

12月17日，河北省張家口市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等四部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于印發(fā)《關(guān)于推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》的通知。

文件提出，落實取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)政策，取消商品房銷售價格限價機制。鼓勵實行“現(xiàn)房銷售”，逐步推進“取消公攤”。

今年以來，從地方政府到開發(fā)商，都在用不同方式取消公攤。零公攤時代距離我們越來越近。

多地明確“取消公攤面積”

在部分二三線城市，一批標(biāo)榜“零公攤”“得房率超100%”項目正高調(diào)入市。

此前，廣東省肇慶市率先發(fā)布商品房實行按套內(nèi)面積計價的通知。很快，該話題引發(fā)了熱烈討論，關(guān)于取消公攤會不會導(dǎo)致房價上漲等話題，登上了熱搜榜。

公攤面積過大、導(dǎo)致得房率過低，一直是讓購房者頭痛的問題。

2022年有媒體報道，有購房者抱怨，110平方米的房子，到手卻發(fā)現(xiàn)套內(nèi)面積只有60多平方米；購房時銷售人員口頭承諾的31%公攤面積，收房時卻變成了46%……如此巨大的“操作空間”，顯然重挫了購房者的知情權(quán)，這必然會導(dǎo)致市場混亂——購房者無從得知真實的“商品質(zhì)量”，當(dāng)然會茫然無措，從而抑制自身的消費、投資愿望。

從近些年的政策看，取消公攤漸漸成了一種共識。2019年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng)發(fā)布了《住宅項目規(guī)范（征求意見稿）》，其中就指出“住宅建筑應(yīng)以套內(nèi)使用面積進行交易”。而近些年這一趨勢明顯加快，今年以來，廣東肇慶、湖南湘潭等地開始要求房企按住房套內(nèi)面積（不含公攤面積）計價宣傳銷售；浙江杭州也出臺規(guī)定，杭州新成交宅地均可以享受面積認(rèn)定新規(guī)，比如封閉式陽臺只算一半面積，開放式風(fēng)雨連廊不計容等，著重提高得房率。

從網(wǎng)絡(luò)留言看，這些措施也基本得到了大眾的肯定。這也很好理解，“所購即所得”“一分價錢一分貨”，實在是再基礎(chǔ)不過的常識，沒有理由到房產(chǎn)這就不適用了。

讓“零公攤”得以流行的，是越來越多的城市開始松綁建筑設(shè)計規(guī)則。去年年底以來，廣州、合肥、長沙、佛山、肇慶等多地城市出臺明確新規(guī)，通過放松陽臺尺寸限制、鼓勵露臺等半開放式設(shè)計、支持空中綠化面積不計入容積率等方式，側(cè)面助推開發(fā)商提升項目得房率。

公攤面積這一概念并非我國首創(chuàng)，歐美國家亦有類似制度。然而，我國的公攤涵蓋范圍遠超他國。在國外，多局限于電梯、樓梯等垂直交通區(qū)域，而我國除這些外，還囊括小區(qū)大堂、門廳、走道等水平交通空間，以及物業(yè)管理用房、設(shè)備間等公共設(shè)施區(qū)域。

我國公攤系數(shù)明顯偏高。像北京商品住宅平均公攤系數(shù)達 23%，上海超 20%，廣州約 19%，相比之下，美國平均僅 15%左右，法國更是低至10%出頭。

可提高購房品質(zhì)，增強購房積極性

專家表示，多地接連出臺政策說明取消公攤是2025年的一項重要工作。買房政策會有重要的變化和調(diào)整，但總體來講，這些政策能夠提高購房品質(zhì)，提升買房信心，增強購房積極性。取消公攤后，購房者能更清楚地知道自己的錢花在哪里，買到的面積也能真正拿到手。

然而，取消公攤并不意味著房價會因此下跌。有觀點認(rèn)為，取消公攤僅僅是取消了公攤面積的計算模式，將公攤的“價格”并入到現(xiàn)在的房價之中。因此，商品房的“銷售價”非但不會降，反而可能會因此提高一點。但與此同時，“二手房”的價格可能會相應(yīng)降低，進一步拉開二手房和新房的價格差距。此外，取消公攤計費后，物業(yè)費、取暖費等也將按照套內(nèi)面積來收取，這在一定程度上能給全國的老百姓“降點壓”，讓大家省點錢。但物業(yè)公司可能會提高物業(yè)費單價來彌補損失，這也將帶動“物業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”的樹立與落地。

取消公攤面積計價模式的改革，不僅是為了單純促進商品房銷售，更是服務(wù)于多項戰(zhàn)略目標(biāo)。這一改革有助于提高購房者的權(quán)益保障，讓購房者能更清晰地了解自己的購房成本。同時，也有助于推動房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展，提升購房者的信心和積極性。

人們也期待著“取消公攤”的措施能夠更大范圍、更快速度地鋪開，盡快形成房地產(chǎn)市場新的行規(guī)，起到重塑業(yè)態(tài)的作用，進而形成一個更加健康、持續(xù)的產(chǎn)業(yè)運轉(zhuǎn)模式。

取消公攤成共識？網(wǎng)友熱議

據(jù)報道，圍繞公攤，一直以來都有著相當(dāng)大的爭議。一般來說，少有專業(yè)機構(gòu)在業(yè)主或第三方專業(yè)機構(gòu)的監(jiān)督下弄清楚每戶的實際公攤面積，而購房者卻要為此付費，這就造成了巨大的不透明。再普通的商品，人們都會問個貨真價實，而房產(chǎn)作為多少人一生中最巨大也是最重要的資產(chǎn)，購置過程中卻出現(xiàn)如此明顯的灰色空間，顯然是不合適的。

公攤面積過大、導(dǎo)致得房率過低，甚至都釀成了社會新聞。2022年有媒體報道，有購房者抱怨，110平方米的房子，到手卻發(fā)現(xiàn)套內(nèi)面積只有60多平方米；購房時銷售人員口頭承諾的31%公攤面積，收房時卻變成了46%……如此巨大的“操作空間”，顯然重挫了購房者的知情權(quán)，這必然會導(dǎo)致市場混亂——購房者無從得知真實的“商品質(zhì)量”，當(dāng)然會茫然無措，從而抑制自身的消費、投資愿望。

從近些年的政策看，取消公攤漸漸成了一種共識。2019年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng)發(fā)布了《住宅項目規(guī)范（征求意見稿）》，其中就指出“住宅建筑應(yīng)以套內(nèi)使用面積進行交易”。而近些年這一趨勢明顯加快，今年以來，廣東肇慶、湖南湘潭等地開始要求房企按住房套內(nèi)面積（不含公攤面積）計價宣傳銷售；浙江杭州也出臺規(guī)定，杭州新成交宅地均可以享受面積認(rèn)定新規(guī)，比如封閉式陽臺只算一半面積，開放式風(fēng)雨連廊不計容等，著重提高得房率。

“公攤不透明才是根本問題”

“從房價的角度來看，雖然可能存在將公攤部分的房價轉(zhuǎn)移到套內(nèi)面積計算的情況，但這樣做會使房價呈現(xiàn)得更加直觀。在當(dāng)前的市場形勢下，這一變化有望促使房地產(chǎn)企業(yè)降低售價。”

在嚴(yán)躍進看來，部分城市在實施按套內(nèi)面積計價后，購房者簽約面積即為實際入住面積，將有效解決以往“買大住小”的困擾，切實保障了購房者權(quán)益，真正做到“所購即所得”。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉則認(rèn)為，目前市場上對所謂的“取消公攤”其實是存在誤解的，實際上“取消公攤”與“按套內(nèi)面積計價”完全是兩碼事，公攤面積很難真正意義上取消，公攤面積在一定程度上代表了生活品質(zhì)。

“很多購房者之所以對公攤面積有所計較，是因為許多開發(fā)商在設(shè)計樣板房時會把公攤面積做得很小，但實際交房時情況卻并非如此。”張大偉指出，公攤面積的不透明性和前后不一致性，才是許多購房者面臨的根本問題。

也有業(yè)內(nèi)人士分析指出，無論商品房按套內(nèi)面積計價還是按建筑面積計價，對購房整體成本的影響可能并沒有想象中大，本質(zhì)上是商品房價格計算方法的差異，對房價影響整體較小。但按套內(nèi)面積計價有利于購房者更直觀地了解實際價格，有利于減少因信息不對稱所引發(fā)的糾紛，促進商品房銷售行為進一步規(guī)范。

“由于開發(fā)商的開發(fā)成本是既定的，如果按照套內(nèi)面積來計算，一般會導(dǎo)致房屋單價上升。比如原來100萬元買100平方米的房子，套內(nèi)面積是75平方米，如果按建筑面積計算單價的話是10000元/平方米，按75平方米套內(nèi)面積計算單價是13333元/平方米，購房者的購房款總額不會變，只是房屋單價的標(biāo)簽發(fā)生變化。”同策研究院研究總監(jiān)宋紅衛(wèi)告訴每經(jīng)記者，按套內(nèi)面積計算單價可能會進一步強化房價上漲的預(yù)期。

宋紅衛(wèi)進一步分析稱：“取消公攤面積符合購房者的利益訴求，有助于購房需求的釋放以及高品質(zhì)住房的打造，也是房地產(chǎn)行業(yè)進入到存量階段后行業(yè)未來的發(fā)展方向。”

半島新聞客戶端綜合整理，素材來源：光明網(wǎng)、中國青年報、每日經(jīng)濟新聞、瀟湘晨報等