深化“多規合一”改革，加快推動綠色低碳高質量發展，努力探索中國式現代化青島實踐。今年，市自然資源和規劃局發布青島歷史上首部“多規合一”的國土空間總體規劃——《青島市國土空間總體規劃（2021-2035年）》，這是青島面向2035年可持續發展的空間藍圖，是推進國土空間治理現代化的行動綱領，是各類開發建設活動的基本依據。

明確到2025年自然岸線保有率不低于41.68%

《青島總規》確定城市性質為沿海重要的中心城市、國家歷史文化名城、現代海洋城市、國際性綜合交通樞紐城市，同時明確了“北方先進制造業基地、北方對外開放門戶、國際濱海旅游目的地”的核心功能定位。

以資源環境承載能力為約束，劃定并落實永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界，明確耕地保有量634.14萬畝，永久基本農田保護任務568.70萬畝，生態保護紅線面積1705平方千米，城鎮開發邊界2027.69平方千米，作為全市調整經濟結構、規劃產業發展、推進城鎮化不可逾越的紅線。

同時，堅持山水林田湖草沙生命共同體系統保護和綜合治理，嚴格保護自然岸線，明確到2025年自然岸線保有率不低于41.68%，科學落實國土造林綠化空間，確保林地保有量穩中有增。

劃定全市工業用地控制線550平方千米

基于青島市自然地理格局、人口經濟分布和城鎮化階段等特征，健全完善了“中心城區-副中心城市-節點城市-新市鎮-一般鎮”協調發展的市域城鎮體系，不斷增強環膠州灣城鎮密集區的核心競爭力和輻射帶動力，打造藍谷海洋科學城和董家口港城，高標準推進南村、姜山等新市鎮建設，構筑多中心、網絡化、組團式、集約型的城鎮空間發展新格局。

同時，預留不低于105平方千米的戰略留白用地，為重大戰略、重大事件、重大平臺、重大設施落地提供空間承載。推進產城融合，劃定全市工業用地控制線550平方千米，穩定工業用地總量，保障實體經濟發展。

到2035年，實現“三分鐘見綠、五分鐘見園”

結合人口和產業空間分布，優化居住用地布局，新增保障性住房優先在軌道站點、大容量公共交通廊道節點周邊選址，促進職住平衡。構建郊野公園、城市公園、社區公園為主體，口袋公園為補充的多層次公園體系，到2035年，中心城區人均公園綠地面積達到10平方米以上，休閑游憩空間達到人均15平方米，實現“三分鐘見綠、五分鐘見園”。

“考察一個城市，首先看規劃”，“規劃科學是最大的效益”。在新一輪《青島總規》的指引下，青島城市規模能級將不斷提升，城市空間布局將不斷優化，城市文化魅力將不斷彰顯。不久的將來，美麗的黃海之畔將崛起一座更具吸引力、更具影響力、更具競爭力的國際化海灣大都會。

（半島全媒體記者 陳亞梅）