半島全媒體記者 馬正拓

10月21日，青島市政府新聞辦召開新聞發布會，青島市交通運輸局黨組書記、局長路玉軍介紹了《青島國際航運中心建設三年行動方案(2024-2026年)》(以下簡稱《方案》)的有關情況。《方案》提出，到2026年，青島國際航運中心初見成效，港口貨物吞吐量突破7.7億噸、集裝箱吞吐量突破3600萬標準箱，航線總數達到240條，海鐵聯運箱量突破255萬標準箱，歐亞班列開行規模突破1100列，物流業增加值超過1900億元。

青島港董家口港區原油碼頭

2035年建成世界一流國際航運中心

青島因港而興，加快建設國際航運中心具有良好條件和發展基礎。青島港擁有廣闊的經濟腹地、良好的基礎設施、較為完備的航線網絡和領先全球的集裝箱碼頭自動化技術，成為全國綜合運輸體系的重要樞紐。青島港聯結全球700多個港口，是我國北方最大的外貿原油接卸港、集裝箱干線港和北方三大外貿鐵礦石接卸港之一，海鐵聯運量連續九年保持全國第一，2023年貨物、集裝箱吞吐量分別居全球第四位、第五位。

建設青島國際航運中心，事關全局、事關長遠，是服務和融入新發展格局、黃河流域生態保護和高質量發展等重大國家戰略的重要支撐，是在山東打造世界級海洋港口群中“打頭陣、當先鋒”的必然要求，是提升青島在全國開放大局中的地位能級、增強城市競爭力的關鍵舉措。

今年6月21日，青島市委、市政府印發《關于成立青島國際航運中心建設工作專班的通知》，由省委常委、市委書記曾贊榮和市委副書記、市長趙豪志擔任“雙組長”，市政協主席孟慶斌擔任執行組長的青島國際航運中心建設工作專班正式成立。專班下設1個辦公室、9個工作部，相關成員單位抽調力量集中辦公，各部室按照職責分工扎實推進重點工作，著力解決港航發展不平衡不充分問題，推動港口和航運業高質量發展。工作專班在深入調研和廣泛征求意見的基礎上，學習借鑒國內外航運中心建設先進經驗，起草完成了《方案》，確定了青島國際航運中心建設總體思路和指標體系，明確了未來發展目標和重點任務。《方案》的發布實施有助于構建層次更高的現代航運服務業體系，標志著青島國際航運中心建設工作進入了嶄新階段。

《方案》提出，到2026年，青島國際航運中心初見成效，港口貨物吞吐量突破7.7億噸、集裝箱吞吐量突破3600萬標準箱，航線總數達到240條，海鐵聯運箱量突破255萬標準箱，歐亞班列開行規模突破1100列，全市物流業增加值超過1900億元。到2028年，青島國際航運中心核心功能和框架初步形成，2035年建成世界一流國際航運中心。

青島國際郵輪母港

錨定五大戰略目標，構建通達全球的雙循環陸海物流網絡

基礎設施領先化、航運網絡全球化。加大港口基礎設施建設，新增碼頭通過能力2600萬噸，港口專業集裝箱設備自動化率超過55%，專業干散貨設備自動化率超過90%，港口清潔能源使用率超過65%；完善綜合集疏運體系，董家口至五蓮鐵路及膠新鐵路擴能改造工程開工建設，沈海高速、董梁高速主體建成通車。優化拓展海上航線網絡，新增集裝箱航線15條，新增國際中轉通道30條，國際中轉集拼箱量年均增長10%；完善內陸港布局，內陸港總數達到56個，依托上合示范區建設青島港延伸港區和國際陸港，構建通達全球的雙循環陸海物流網絡。

航運貿易多元化、金融服務鏈條化。推進油品混兌、船舶燃供等新業務，爭取獲批國際航行船舶保稅燃料加注資質，船舶交易服務業務規模突破240艘次，交易額超過10億元，累計培育100家跨境電商海外倉。大力發展航運保險，圍繞貨物、物流、貿易等港口要素，提高港航供應鏈金融服務水平，力爭2026年航運保險保費收入超過3.1億元，港口供應鏈金融業務發生額達到140億元，青島國際能源交易業務發生額達到2500億元。

港產城聯動一體化、口岸通關便捷化。郵輪母港啟動區8個項目建成投用，郵輪在青運營航次25個，到訪上海、濟州、福岡等8個中日韓三國城市，董家口港區大宗商品儲運基地項目開工建設。創新口岸通關物流新模式，深化智慧口岸試點建設，健全服務機制實現船舶“在港零待時”，青島海運口岸集裝箱貨物跨境貿易口岸時效、口岸信息化水平、口岸監管環境在全國名列前茅。

海事服務國際化、人才培養專業化。提升國際海事法律服務功能，建立海事海商案件訴訟與仲裁銜接工作機制，培育100人的律師服務隊伍，打造10家海事海商專業律師事務所，促進青島海事仲裁業高質量發展。加大海事人才引進力度，累計引進2400名海事青年人才，成立國際航運中心研究機構，建立港航專家庫，推動山東自貿區青島片區國際海員服務中心建設，提升海員服務保障能力。

數字港口智能化、人工智能產業集群化。打通港航物流大數據資源，建設“共建共享共治”數據平臺，實現平臺注冊用戶57萬人，惠及港航企業2.1萬家。促進港航數字產業發展，深化“人工智能+智慧港口”示范應用，開放40余個人工智能應用場景，培養不少于500名人工智能應用人才，形成一批可落地、可復制、可推廣的行業解決方案。

董家口港區中石化LNG接收站碼頭

實施13項重點任務 國際航運中心建設加速推進

圍繞加快建設世界一流的海洋港口，不斷提升青島現代航運業發展水平和國際影響力，《方案》明確了“強化航運中心規劃引領、加強港口基礎設施建設、推進港口綠色低碳發展、完善港口集疏運體系、大力發展現代航運物流、加快拓展航運貿易市場、強化航運金融服務保障、促進港產城聯動發展、提升口岸服務功能、提升海事法律服務能力、強化海事人才引進培養、加強國際交流與合作、培育港口人工智能產業生態”等13項重點任務，并進一步細化為53項分解事項，清單化、責任化全面推進落實。

8月31日，《青島港總體規劃(2035年)》獲交通運輸部、山東省政府聯合批復。《青島港總體規劃(2035年)》立足于青島市建設國際航運中心的發展定位，切實完善航運服務集聚區港口功能配套；明確依托國際郵輪港區加速聚集金融保險、船舶管理、海事仲裁等航運服務企業和機構；依托山東自貿區青島片區重點發展國際貿易、航運物流等產業，強化發展國際中轉、跨境電商、汽車整車進口等貿易新業態新模式；依托董家口經濟區積極發展原油、鐵礦石、液化天然氣等大宗商品貿易；加快青島港從物流港向樞紐港、貿易港、金融港、數智港轉型，進一步提升青島國際航運中心競爭力。

此前，青島國際航運中心建設工作專班聚焦目標任務，細化工作措施，明確責任分工，建立了“四張清單”：一是重點項目建設清單，梳理各領域重點建設項目，強化全周期管理，推進項目早落地、早建成、早達效；二是招商洽談對接清單，梳理港航產業鏈頭部企業、優質資源，拉出清單、主動對接，加大項目招引力度；三是對上爭取政策清單，列出需要上級支持的重要事項，積極爭取政策、資金、試點等支持；四是協調解決問題清單，匯總工作中出現的一些重點難點問題，及時協調推動解決。

發布會上，山東自貿區青島片區管委副主任王磊，介紹了山東自貿區青島片區在構建現代航運服務體系開展的有關工作及下步具體舉措；上合示范區管委副主任、膠州市政府副市長郭曉鐘，介紹了上合示范區在暢通“一帶一路”國際物流大通道方面發揮的重要作用及下步具體舉措；山東港口青島港集團有限公司黨委委員、副總經理邢東亮對青島港在青島國際航運中心建設中的重點工程項目進行了介紹。

隨著國際航運中心建設的加速推進，青島將開啟城市發展的新篇章，展現出無限的可能與活力。