半島全媒體記者 李曉哲 徐杰 孫兆慧 王麗平 劉雪蓮 陳亞梅

1月29日上午，青島市第十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議隆重開幕。今年的青島市政府工作報(bào)告為今年青島發(fā)展各項(xiàng)工作描繪出清晰的路線圖，讓代表委員們深感振奮。代表委員們普遍感覺履職責(zé)任重大，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面出發(fā)，紛紛建言獻(xiàn)策，為加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，奮力開創(chuàng)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市建設(shè)新局面貢獻(xiàn)力量。

高善武代表：努力建設(shè)一流自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)

【報(bào)告原文】

深入落實(shí)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略。推動(dòng)青島片區(qū)形成30項(xiàng)以上先行先試制度創(chuàng)新成果。

高善武代表

青島自貿(mào)片區(qū)是青島改革和創(chuàng)新的重鎮(zhèn)。政府工作報(bào)告提出，要深入落實(shí)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，要推動(dòng)青島片區(qū)形成30項(xiàng)以上先行先試制度創(chuàng)新成果。青島西海岸新區(qū)工委副書記，青島自貿(mào)片區(qū)工委副書記、管委主任，青島中德生態(tài)園工委書記、管委主任高善武代表認(rèn)為，市政府工作報(bào)告以更高站位、更大格局、更寬視野對(duì)深化改革擴(kuò)大開放，提升開放平臺(tái)能級(jí)提出了新的更高要求。

“今天聽了政府工作報(bào)告，感到很振奮。改革開放是青島最大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，而自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)又是我國(guó)重要的改革開放平臺(tái)?！备呱莆浯肀硎?，作為改革開放的排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展的先行者，山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)將堅(jiān)決扛牢國(guó)家和省市賦予的使命任務(wù)，以“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的政治品格，“激情、效率、質(zhì)量”的工作作風(fēng)，深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略。以更加積極主動(dòng)的措施持續(xù)深化制度創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)改革開放示范引領(lǐng)作用，以“堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，聚焦高效能制度創(chuàng)新、高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大任務(wù)，強(qiáng)化建立工作機(jī)制、提升作風(fēng)能力、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三項(xiàng)保障，著力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、園區(qū)運(yùn)營(yíng)、國(guó)企經(jīng)營(yíng)、安全管理四個(gè)升級(jí)，抓實(shí)現(xiàn)代海洋、國(guó)際貿(mào)易、航運(yùn)物流、現(xiàn)代金融、先進(jìn)制造五大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”的“12345”工作思路，改革開放打頭陣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)先鋒，努力建設(shè)一流自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。

要高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深入推進(jìn)制度型開放，深化“區(qū)關(guān)港”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，探索通關(guān)便利化改革，優(yōu)化提升新型離岸貿(mào)易、跨境易貨貿(mào)易等業(yè)態(tài)，提升港航物流、貿(mào)易投資自由便利化水平。

要統(tǒng)籌利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型優(yōu)化升級(jí)，加快建設(shè)集成電路專業(yè)園區(qū)，打造以時(shí)空基因谷為先導(dǎo)的基因與細(xì)胞核心產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，加快建設(shè)以水聯(lián)網(wǎng)生態(tài)智造為主導(dǎo)的智能家電專業(yè)園區(qū)。

要加強(qiáng)改革整體謀劃和系統(tǒng)集成，融合集成自貿(mào)區(qū)體制和政策優(yōu)勢(shì)，完善提升360度全生命周期企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，打造公開透明、可預(yù)期的一流營(yíng)商環(huán)境，全面增強(qiáng)高能級(jí)開放平臺(tái)示范引領(lǐng)作用，為青島建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市作出新的貢獻(xiàn)。

高善武代表表示，要在改革開放上打頭陣，在高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展上當(dāng)先鋒，發(fā)揮好青島自貿(mào)片區(qū)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是對(duì)外開放方面的引領(lǐng)作用。

張荷代表：大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高畝單產(chǎn)量

【報(bào)告原文】

扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作，在促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興上奮力爭(zhēng)先。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，一體推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化，加快建設(shè)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)。

張荷代表

作為一名一直關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展的萊西市人大代表，青島金丞農(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理張荷代表聽完報(bào)告，她直言自己感到十分欣喜。

“萊西作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，這些年在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化上蹚出了一條路子。報(bào)告中對(duì)今后青島現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向做了深入且完整的規(guī)劃，我對(duì)此感到欣喜。”張荷代表說(shuō)，作為農(nóng)業(yè)科技公司的開創(chuàng)者，她平時(shí)接觸最多的就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。“所以我對(duì)報(bào)告中提到的與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的內(nèi)容格外關(guān)注。”

報(bào)告中提到，扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作，在促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興上奮力爭(zhēng)先。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，一體推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化，加快建設(shè)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)?！捌渲?，一體推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化的提法讓我印象深刻。”張荷代表說(shuō)。

而這其中大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的具體安排，像“嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，實(shí)施主要糧油作物單產(chǎn)提升行動(dòng)，確保糧食播種面積和產(chǎn)量穩(wěn)定”、“支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展”和“積極創(chuàng)建全國(guó)首批現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)”，讓張荷代表振奮不已。

在當(dāng)天下午的小組審議中，張荷代表積極發(fā)言，對(duì)提高畝單產(chǎn)量方面建言獻(xiàn)策。對(duì)此，她建議，可以加快先進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣落地。“決定農(nóng)業(yè)收成的首先是播種得好，才能產(chǎn)出得好，七分種三分管。對(duì)新型機(jī)械的推廣，尤其是玉米和小麥精量播種機(jī)，種植過(guò)程中可以節(jié)省種子20%，提高產(chǎn)量20％。用精量播種機(jī)使種子在同一水平線，從而解決傳統(tǒng)機(jī)械播種深淺不一的問(wèn)題。不僅能夠使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加高效，還可以助力糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)?！?/p>

此外，張荷代表還認(rèn)為，要想發(fā)展全面的社會(huì)化服務(wù)，糧食產(chǎn)后處理也至關(guān)重要?！扒捌谟辛艘?guī)?；N植和托管，但如果糧食產(chǎn)后跟不上，解決不了根本性的問(wèn)題?！币虼耍ㄗh，相關(guān)部門出臺(tái)相應(yīng)政策并加大補(bǔ)貼力度，對(duì)糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)存、服務(wù)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助，提升其積極性。

田勇瑞代表：加強(qiáng)社區(qū)公共消防設(shè)施的管理更新

【報(bào)告原文】

筑牢安全發(fā)展底線。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，深化化工行業(yè)安全生產(chǎn)整治提升。抓好森林防滅火、防汛抗旱、防震減災(zāi)、極端天氣防范應(yīng)對(duì)等工作。強(qiáng)化應(yīng)急物資保障和救援能力建設(shè)。

田勇瑞代表

“政府工作報(bào)告主題鮮明，內(nèi)容詳實(shí)，措施有力，讓人備受鼓舞?！扒鄭u李滄環(huán)境衛(wèi)生有限公司機(jī)械化分公司車隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)田勇瑞代表說(shuō)，“我在報(bào)告中強(qiáng)烈感受到對(duì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)注，作為一名基層環(huán)衛(wèi)工作者，在打造美麗青島、建設(shè)生態(tài)文明李滄方面我更應(yīng)履行好職責(zé)，推動(dòng)城市更新建設(shè)。”

消防工作是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的保障，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各類電器使用的增多，火災(zāi)發(fā)生幾率和防控難度也在增大，社區(qū)公共消防設(shè)施的重要性日益凸顯。今年上會(huì)，田勇瑞代表就重點(diǎn)關(guān)注了社區(qū)公共消防方面的問(wèn)題。

他介紹，青島城區(qū)老舊小區(qū)較多，房屋密集，人口眾多，存在較大的安全隱患。由于這些老舊樓宇建設(shè)時(shí)間不一，建設(shè)時(shí)執(zhí)行的消防標(biāo)準(zhǔn)也不一樣，有的樓宇的消防設(shè)施不全，消防管道鋪設(shè)不全面，消防器材及微型消防站部署密度分散，有時(shí)出現(xiàn)消防栓無(wú)水、水壓小等現(xiàn)象，并存在器材丟失、損壞等的情況。此外，有些小區(qū)消防通道及主干道時(shí)常被雜物、汽車堵塞，發(fā)生火情時(shí)消防車無(wú)法快速通過(guò)到達(dá)火場(chǎng)。

田勇瑞代表建議，應(yīng)科學(xué)布局消防站點(diǎn)，進(jìn)一步健全消防網(wǎng)絡(luò)，在社區(qū)增加配置消防裝備。并建立社區(qū)消防隊(duì)伍，由社區(qū)居民組成，消防部門定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練，消滅消防盲點(diǎn)，提高社區(qū)快速救援能力。

嚴(yán)格細(xì)化物業(yè)管理，對(duì)于一些老舊小區(qū)、無(wú)物業(yè)管理的小區(qū)，由社區(qū)聘請(qǐng)物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)社區(qū)管理，聯(lián)合住建部門加強(qiáng)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)的宣傳，明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全職責(zé)，細(xì)化管理內(nèi)容。在老城區(qū)改造過(guò)程中，將消防設(shè)備設(shè)施納入改造內(nèi)容之一，在單元樓內(nèi)增加安裝報(bào)警按鈕、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、樓層指示標(biāo)識(shí)和滅火器等。同時(shí)，還要進(jìn)一步建立健全消防設(shè)施維護(hù)管理制度，定期對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行檢查、保養(yǎng)和維修，確保設(shè)施的正常運(yùn)行，加強(qiáng)日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)施故障。

鼓勵(lì)社會(huì)力量參與社區(qū)消防事業(yè)，形成多元化的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。利用現(xiàn)代科技手段提升社區(qū)消防安全水平，如建設(shè)智能消防系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)預(yù)警、遠(yuǎn)程監(jiān)控等功能。加強(qiáng)消防科技創(chuàng)新，研發(fā)更加高效、智能的消防設(shè)施和器材。通過(guò)以上措施的實(shí)施，能夠有效加強(qiáng)社區(qū)公共消防設(shè)施的管理和更新工作，提升整體消防安全水平，提高社區(qū)居民的安全感和幸福感。

呂雪峰委員：以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，加速推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

【報(bào)告原文】

大力推進(jìn)新型工業(yè)化，在以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上奮力爭(zhēng)先。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家新型工業(yè)化示范區(qū)。

呂雪峰委員

“青島2024年十個(gè)方面的主要工作，其中第一個(gè)方面就是大力推進(jìn)新型工業(yè)化，在以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上奮力爭(zhēng)先。”中國(guó)科學(xué)院青島生物能源與過(guò)程研究所所長(zhǎng)呂雪峰委員說(shuō)，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是二十大報(bào)告中提到的重大戰(zhàn)略目標(biāo)，2023年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也把“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”放在首要位置。而構(gòu)建符合完整性、先進(jìn)性、安全性要求的中國(guó)式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，離不開高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的科技自立自強(qiáng)。

此次上會(huì)，呂雪峰委員帶來(lái)的提案就是要以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，加速推進(jìn)青島現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

呂雪峰委員認(rèn)為，在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)過(guò)程中，最核心的是要打造企業(yè)牽頭的科技創(chuàng)新聯(lián)合體，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合發(fā)展，構(gòu)建企業(yè)出題、高校和科研機(jī)構(gòu)答題、各類創(chuàng)新主體協(xié)同聯(lián)動(dòng)、相互賦能的創(chuàng)新聯(lián)合體，致力于解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)問(wèn)題，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化應(yīng)用，帶動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)。

呂雪峰委員建議青島重點(diǎn)圍繞七大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈和十大新興產(chǎn)業(yè)鏈，開展產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)評(píng)估，梳理產(chǎn)業(yè)鏈短板，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，實(shí)施產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)行動(dòng)，不斷提升科技創(chuàng)新對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育的作用，加速新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)形成。

“同時(shí)，還要強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位?！眳窝┓逦瘑T說(shuō)，建議推動(dòng)科技型企業(yè)擴(kuò)群增量，加快構(gòu)建“高企育苗-高企認(rèn)定-高企上市”梯次培育體系。狠抓企業(yè)科研提檔升級(jí)，支持企業(yè)參與基礎(chǔ)研究，鼓勵(lì)企業(yè)參與長(zhǎng)周期、高風(fēng)險(xiǎn)、高收益的科技創(chuàng)新；鼓勵(lì)科技領(lǐng)軍企業(yè)面向國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和國(guó)計(jì)民生的關(guān)鍵問(wèn)題，結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新，打造重大科技應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的快速增長(zhǎng)。

此外，還需強(qiáng)化創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，一體化推進(jìn)教育科技人才綜合改革，進(jìn)一步完善激勵(lì)創(chuàng)新的政策體系和科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，優(yōu)化金融生態(tài)和金融體系，促進(jìn)研發(fā)質(zhì)量與創(chuàng)新投資的良性循環(huán)，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。

呂雪峰委員認(rèn)為，在這整個(gè)過(guò)程中，政府要發(fā)揮好規(guī)劃引領(lǐng)、唱戲搭臺(tái)的重要作用。

“中國(guó)科學(xué)院青島生物能源與過(guò)程研究所，也會(huì)踐行國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的使命，承擔(dān)搶占科技制高點(diǎn)的責(zé)任?！眳窝┓逦瘑T說(shuō)，依托目前建設(shè)的省級(jí)研發(fā)平臺(tái)山東能源研究院、青島新能源山東省實(shí)驗(yàn)室，進(jìn)一步聚焦布局青島優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，把科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)“最大增量”，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，加速推進(jìn)我市現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，推進(jìn)青島在現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)中打頭陣、當(dāng)先鋒，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)“青島新篇章”。

李光全委員：利用好創(chuàng)新鏈人才鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的鏈?zhǔn)桨l(fā)展

【報(bào)告原文】

鞏固提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。

加快布局未業(yè)產(chǎn)業(yè)。搶占基因與細(xì)胞、量子信息、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、空天技術(shù)等產(chǎn)業(yè)新賽道，創(chuàng)建未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。

李光全委員

“上午的政府工作報(bào)告，對(duì)提振信心有很大作用。”青島市委黨校管理學(xué)教研部副主任李光全委員說(shuō)?；仡?023年，青島市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、新質(zhì)生產(chǎn)力、民生、社會(huì)保障等方面都有眾多亮點(diǎn)。

同時(shí)，他認(rèn)為從政府工作報(bào)告中可以看出，青島的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量得到提升，科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率在提升，而從綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展等內(nèi)容，可以看出青島在經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持量的增長(zhǎng)同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的提升。

政府工作報(bào)告中提到“新質(zhì)生產(chǎn)力”，李光全委員說(shuō)，新質(zhì)生產(chǎn)力是通過(guò)創(chuàng)新性要素的引入，或者是對(duì)資源進(jìn)行新的組合方式形成新的生產(chǎn)力，從而在質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)大的躍遷。新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心是立足實(shí)體經(jīng)濟(jì)，利用科技創(chuàng)新，推動(dòng)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

“在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要牢牢地抓兩個(gè)方面，一方面是鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，另一方面是提升新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！崩罟馊瘑T說(shuō)，青島在過(guò)去的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了比較大的突破和轉(zhuǎn)型，但同時(shí)也需要看到，青島的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比依然比較高，新興產(chǎn)業(yè)的占比還有待進(jìn)一步提升。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，政府工作報(bào)告中提到了新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。李光全委員認(rèn)為，青島的發(fā)展，不僅要有過(guò)去的“五朵金花”，還要在發(fā)展中產(chǎn)出新的“五朵金花”。

“在政府工作報(bào)告中，我們可以看到，談及到新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)時(shí)，比過(guò)去更多地強(qiáng)調(diào)要發(fā)展什么樣的未來(lái)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。未來(lái)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，最大的特點(diǎn)是不確定性。而現(xiàn)在對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)的定位更加精準(zhǔn)，同時(shí)也順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)計(jì)的最新理念進(jìn)行規(guī)劃?！崩罟馊瘑T說(shuō)。

在政府工作報(bào)告中也提到了新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)，李光全委員認(rèn)為，現(xiàn)在改變了過(guò)去就產(chǎn)業(yè)論產(chǎn)業(yè)，更多地以產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)衡量整個(gè)產(chǎn)業(yè)。因此要充分利用好新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)，尤其重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展中專業(yè)化園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)。

同時(shí)，李光全委員對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈談了自己的見解。政府工作報(bào)告中提到的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈有三點(diǎn)變化，一是在內(nèi)容上有變化，二是在數(shù)量上有增加，三是有明確的目標(biāo)，提出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈總規(guī)模突破1萬(wàn)億元。他認(rèn)為，要利用好創(chuàng)新鏈，利用好人才鏈，來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的鏈?zhǔn)桨l(fā)展，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)整個(gè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng)。

宋敏委員：以知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

【報(bào)告原文】

全社會(huì)研發(fā)投入增長(zhǎng)12.8%，在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的全球百?gòu)?qiáng)科技集群排名中居第23位、提升11個(gè)位次。

加快國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)。

宋敏委員

“在市長(zhǎng)所作的政府工作報(bào)告中，提到了科技創(chuàng)新推出產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力這樣的內(nèi)容?！鼻鄭u科技大學(xué)法學(xué)院教授宋敏委員表示，去年以來(lái)，青島錨定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)這一極具增長(zhǎng)潛力的賽道，重點(diǎn)培養(yǎng)24條產(chǎn)業(yè)鏈，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的步伐，成效明顯。青島在2023年取得了非常好的成績(jī)，根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的《全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告2023》，青島在全球百?gòu)?qiáng)科技集群排名中居第23位，提升11個(gè)位次，這也是青島排名的四連升。

“這一排名體現(xiàn)了青島的科技創(chuàng)新實(shí)力和國(guó)際影響力?！彼蚊粑瘑T說(shuō)，青島去年有24個(gè)項(xiàng)目獲得中國(guó)專利獎(jiǎng)，有12項(xiàng)行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)獲得突破，這些成績(jī)都非常亮眼。

政府工作報(bào)告中提出的2024年重點(diǎn)要做好的十大工作之一就是大力推進(jìn)新型工業(yè)化，在以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上奮力爭(zhēng)先。在增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力部分，提出要加快國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)。

“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背后，是以知識(shí)產(chǎn)權(quán)尤其是專利技術(shù)作為支撐的?！彼蚊粑瘑T表示，青島現(xiàn)在有非常好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)，但是離知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)所提出的目標(biāo)還有一定差距，特別是在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)三大指標(biāo)之一的高價(jià)值專利方面，與居前位的城市還有較大并距。此外，青島產(chǎn)業(yè)研發(fā)能力和創(chuàng)新質(zhì)量也有待進(jìn)一步提升。

青島國(guó)際級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心的建設(shè)，將有利于專利的快速審查以及保護(hù)。宋敏委員認(rèn)為，怎么樣用知識(shí)產(chǎn)權(quán)來(lái)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重中之重，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、使用、保護(hù)、管理和服務(wù)的全鏈條閉環(huán)管理，來(lái)支撐起整個(gè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

宋敏委員提出以知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)為著力點(diǎn)，從產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈兩方面，提升青島企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。包括建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制，市政府打好國(guó)家、省、市已有政策法規(guī)的組合拳，提高政策供給的效能和效率，邀請(qǐng)社會(huì)第三方組織，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有政策落實(shí)的監(jiān)督評(píng)估。發(fā)揮專利體系對(duì)創(chuàng)新資源配置的基礎(chǔ)性作用，開通涉及24條產(chǎn)業(yè)鏈專利申請(qǐng)、維權(quán)的快車道，拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)途徑等。創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)治理機(jī)制，探索新時(shí)代數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用、行政裁決“簡(jiǎn)案快辦”等創(chuàng)新制度，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條閉環(huán)保護(hù)流水線，形成地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)保障體系。