市政府工作報告中，將消費作為2025年重點工作安排中的“頭”等大事放在第一件事布置，可見其在全市今年工作中的被重視程度。政府工作報告中指出，“更大力度激發消費潛能”“深入推進國際消費中心城市建設”“培育壯大首發經濟，積極擴大時尚消費，繁榮演藝經濟、賽事經濟，豐富數智消費、綠色消費、個性化定制消費等場景”“挖掘老字號消費潛力，推出一批特色消費產品”，這一系列舉措將全面推動消費領域的紅紅火火，讓老百姓的生活更有幸福感和獲得感。

代表委員也圍繞這一“頭”等大事紛紛建言獻策。

崔樹彬代表：

消費促進手段多向滿足日常需要的民生消費品類傾斜

去年以來，青島市采取了一系列措施，促進消費潛力得以不斷釋放。在中國服裝協會定制委員會副主任崔樹彬代表看來，這些好的政策無疑都很好地拉動了居民消費增長，而未來他希望看到政府在消費提振方面給出更多層面的措施，包括向滿足日常需要的民生消費品類的傾斜。為此他提出了關于發放服裝或日用品消費券的建議。

政府工作報告指出，去年青島實施創建國際消費中心城市三年行動，舉辦消費促進年系列活動1000余場，還爭取國家消費品以舊換新資金超過20億元，帶動智能家電、新能源汽車零售額分別增長52.6%、23%。“消費品以舊換新是拉動居民消費增長的重要引擎。”此次兩會之前，崔樹彬代表對此進行了多次調研，并向商務部門了解情況。根據商務部門的統計數據，2024年全市消費品以舊換新共帶動消費超190億元，惠及消費者近150萬人次。

崔樹彬代表認為，當前一系列消費促進措施尤其是以舊換新、消費券等手段，都取得了很好的成果，也得到了老百姓的認可。下一步，政府在制定相應政策時，可以考慮在更多的層面讓百姓受益，在更多的層面調動百姓的消費積極性，這其中就包括百姓離不開的日用百貨、服裝等滿足日常需要的民生消費品類。

對此，他建議，以前期政府消費工作推動為基礎，繼續推行各種滿足日常需要的民生消費品類的補貼力度，如發放服裝消費券或者是其他的生活用品消費券。這樣既可以為老百姓提供一個合適的機會改善生活，還可以為本地服裝企業或日用品消費類企業提供一個很好的促進銷售的渠道，進一步拉動當地經濟。

崔樹彬代表說，他長期在服裝行業內工作，也多次進行市場調研，深知百姓對日常用品的需求還是很大的。而消費券的發放是降低百姓生活成本、更好地刺激消費的有效途徑。他認為，可以以消費領域進行劃分發放消費券，從而拉動百姓對行業整體的消費熱情。當然，這項工作不僅需要政府的支持，還需要社會各界的共同努力，讓百姓生活更加富足美好。

陳成意委員：

驅動郵輪經濟新引擎，建設東北亞國際郵輪樞紐港

作為“漂浮在水上的黃金產業”，郵輪經濟不僅是培育消費的新業態新模式，也是激發龐大內需潛力的重要抓手。民建青島市委會專職副主委陳成意委員與民建青島市委會經濟委主任、青島市經濟發展研究院研究員張炳君委員共同提交了關于驅動郵輪經濟新引擎建設東北亞國際郵輪樞紐港的提案。

陳成意委員表示，發展郵輪經濟，運營是龍頭，產業是動力，服務是支撐，政策是保障。青島擁有良好的城市區位、旅游基礎和港口設施、腹地資源等得天獨厚的綜合優勢。加快發展郵輪產業，建設東北亞國際郵輪樞紐港，不僅對建設國際性綜合交通樞紐城市意義重大，為促進文旅產業繁榮注入新活力，還能極大地助推本市海洋經濟高質量發展。

陳成意委員在調研中發現，青島在發展郵輪產業、建設東北亞國際郵輪樞紐港方面仍面臨一些挑戰。

對此，陳成意委員建議積極吸引國際郵輪公司在青島設立區域總部，開辟和運營母港航線，爭取更多郵輪公司以青島港作為始發港。加快建設包含精品零售、時尚輕奢、沉浸式餐飲等業態在內的青島郵輪配套服務消費集聚區，面向國際游客打造青島特色伴手禮。加大與國際郵輪公司和國內旅行社開發入境游線路的力度，發展市內免稅店，延伸郵輪游客在青島的停留時間并擴大消費。

“加快發展郵輪維修及零部件、設備、材料等配套產業，支持中小型郵輪、郵輪型客滾船設計建造。”陳成意委員建議，用好國家郵輪船供退稅政策，支持發展郵輪物資國內采購、過境保稅直供、國際中轉保稅分撥等郵輪船供業務。支持駐青高校設立郵輪專業和課程，加強郵輪產業人才培養，實現產學研結合。大力發展船舶管理、船員服務、融資租賃、信息咨詢、檢測認證、郵輪會展等衍生服務，優化產業生態，提升郵輪綜合配套服務能力。

持續辦好中國（青島）國際郵輪產業大會，將郵輪文化和產品宣傳融入青島國際啤酒節、全國海洋宣傳日等特色節慶活動，支持運營齊魯文化特色的郵輪主題航次，高水平舉辦齊魯國際郵輪季。

陳成意委員建議，用好用足“144小時”過境免簽、郵輪入境15天免簽、郵輪入境游客指紋采集便利措施等政策，加快升級改造郵輪港口查驗配套設施，推進郵輪口岸通關“單一窗口”建設。圍繞“食、住、行、游、購、娛、醫”等重點領域，推動重點場所及重點商戶受理境外銀行卡，推動微信、支付寶等支付APP綁定境外銀行卡，構建更加便捷的支付環境。

(半島全媒體首席記者  李曉哲 半島全媒體記者  陳亞梅)