?　　實(shí)現(xiàn)“住有所居”,是一項(xiàng)重大的民生工程,也是人們對美好生活的向往。近年來,嶗山區(qū)高度重視保障性住房建設(shè)工作,把解決中低收入家庭住房困難等民生問題擺到重要議事日程,將保障性住房建設(shè)列為政府實(shí)事重點(diǎn)推進(jìn)。株洲路公租房項(xiàng)目,就是嶗山區(qū)房管局創(chuàng)新保障房建籌模式的積極探索,該項(xiàng)目在全市創(chuàng)新利用社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地開工建設(shè)公共租賃住房,為實(shí)現(xiàn)嶗山區(qū)中低收入住房困難家庭的“住有所居”目標(biāo)奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　創(chuàng)新籌措項(xiàng)目建設(shè)用地

　　株洲路公共租賃住房配建項(xiàng)目位于株洲路以北、科苑緯四路以南、棗山東路以西,總占地面積約193.2畝,現(xiàn)已開工公租房建筑面積約8.5萬平方米,建設(shè)1600余套。

　　2013年,受全國房地產(chǎn)市場形勢影響,嶗山區(qū)新開工商品房項(xiàng)目較少,因此可以配建的公共租賃住房數(shù)量與上級下達(dá)的保障性住房建籌指標(biāo)存在較大差距。同時(shí),受歷史問題及區(qū)位因素影響,嶗山區(qū)可利用建設(shè)用地資源十分稀缺,難以找到較大規(guī)模土地建設(shè)公租房。

　　為確保任務(wù)指標(biāo)的完成,經(jīng)多次討論研究及可行性測算,確定了利用株洲路周邊鄭張、王家麥島、南張、張村社區(qū)約190畝集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地建籌公共租賃住房模式。

　　配建比例提高至近30%

　　通過創(chuàng)新,株洲路公租房項(xiàng)目豐富了保障房建設(shè)用地類別。其他區(qū)、市保障性住房建設(shè)主要通過商業(yè)開發(fā)配建及政府投資集中建設(shè),建設(shè)用地性質(zhì)為政府出讓地,在利用社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地的建籌模式下,不僅為保障房建設(shè)引入了新的建設(shè)用地資源,還有效盤活了四個(gè)社區(qū)長期處于閑置狀態(tài)的土地。

　　與此同時(shí),該項(xiàng)目增大了保障房配建比例。根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定,新增建設(shè)用地保障性住房配建比例為20%,在利用社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地的建籌模式下保障性住房配建比例提高至將近30%,可建設(shè)更多保障性住房房源,民生保障更加有力。

　　新模式實(shí)現(xiàn)多方共贏

　　這一創(chuàng)新舉措,緩解了政府財(cái)政壓力。政府投資建設(shè)保障性住房將長期大量占用財(cái)政資金,政府財(cái)政壓力較大,新建籌模式下政府沒有財(cái)政負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)了保障房建設(shè)資金零投入、民生保障高產(chǎn)出。

　　新建籌模式下社會(huì)資金參與保障性住房建設(shè)的積極性得到充分調(diào)動(dòng),改變了以往保障性住房建設(shè)對政府財(cái)政資金的高度依賴性,豐富了保障房建設(shè)資金來源渠道。

　　新建籌模式下,不但政府可以完成保障房建設(shè)任務(wù),而且項(xiàng)目建設(shè)主體可通過商品房開發(fā)獲得利益,還使社區(qū)居民、社區(qū)集體的利益得到了最大保障,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)集體、項(xiàng)目建設(shè)主體和政府的多方共贏。

　　目前,工程已主體封頂,室內(nèi)裝修正在加快推進(jìn)中,預(yù)計(jì)明年底部分單體具備驗(yàn)收條件,后年將交付使用。青島晚報(bào)/掌上青島/青網(wǎng)記者馬曉婷通訊員王興

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