?　　原標(biāo)題：加快培育和發(fā)展住房租賃市場

　　鼓勵(lì)發(fā)展國有重點(diǎn)租賃企業(yè)；鼓勵(lì)住房租賃國有企業(yè)將閑置的國有廠房、商業(yè)辦公用房等按規(guī)定改建為租賃住房，水電氣執(zhí)行居民價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)；探索租房者子女就近享受中小學(xué)義務(wù)教育……日前，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的實(shí)施意見》(簡稱實(shí)施意見)。這一實(shí)施意見引發(fā)了島城市民對于樓市的熱議，據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，其后續(xù)影響尚有待觀察。

　　鼓勵(lì)發(fā)展國有重點(diǎn)租賃企業(yè)

　　《實(shí)施意見》分7個(gè)部分，提出了24條政策措施。 《實(shí)施意見》提出，堅(jiān)持住房居住屬性，以建立購租并舉的住房制度為主要方向，增加供應(yīng)、支持消費(fèi)，盤活存量、優(yōu)化增量，政策扶持、強(qiáng)化監(jiān)管，力爭到2020年，基本形成供應(yīng)主體多元、經(jīng)營服務(wù)規(guī)范、租賃關(guān)系穩(wěn)定的住房租賃市場體系。

　　此外，培育機(jī)構(gòu)化、規(guī)模化住房租賃企業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展國有重點(diǎn)租賃企業(yè)，要求每個(gè)市盡快公布1-2家租賃國企名單。鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)依托自身資源和優(yōu)勢開展住房租賃業(yè)務(wù)，其中要求開發(fā)企業(yè)在新建商品住宅項(xiàng)目中自持一定面積住房用于租賃。規(guī)范中介機(jī)構(gòu)服務(wù)行為，支持個(gè)人出租住房。

　　探索租房戶子女就近上學(xué)

　　對于廣大租房者關(guān)心的子女上學(xué)問題，《實(shí)施意見》明確，對具有當(dāng)?shù)貞艏⒃诔菂^(qū)無住房、能提供經(jīng)登記備案長期租賃證明的家庭，縣(市、區(qū))教育主管部門可在統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化進(jìn)程、教育資源承載力、學(xué)校布局等情況的基礎(chǔ)上，積極擴(kuò)增教育資源供給，按照“積極穩(wěn)妥、量力而行、分步實(shí)施”的原則，探索實(shí)行義務(wù)教育適齡子女就近入學(xué)。同一套住房在同一就學(xué)時(shí)段內(nèi)，只允許同一租賃家庭的子女就近入學(xué)。

　　《實(shí)施意見》提出完善公共租賃住房。明確公租房保障對象，主要是城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員。靈活確定公租房保障方式，實(shí)物配租與租賃補(bǔ)貼并舉。提高公租房運(yùn)營保障能力，鼓勵(lì)各地政府將公租房委托住房租賃企業(yè)運(yùn)營管理。

　　多渠道增加租賃住房

　　《實(shí)施意見》提出，允許將已批地未開工、在建、建成的商業(yè)用房、寫字樓等按規(guī)定改建為租賃住房，鼓勵(lì)住房租賃國有企業(yè)將閑置的國有廠房、商業(yè)辦公用房等按規(guī)定改建為租賃住房，水電氣執(zhí)行居民價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)各地合理、有序新建租賃住房，重點(diǎn)關(guān)注和滿足產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中央商務(wù)區(qū)和醫(yī)院、科研機(jī)構(gòu)、高等院校等企事業(yè)單位聚集區(qū)。提高新建、改建租賃住房項(xiàng)目的審批效率。

　　青島晚報(bào)/掌上青島/青網(wǎng) 記者 李德銀

　　部門 說法

　　正在對政策研究探討

　　記者從市國土資源房管局獲悉，相關(guān)業(yè)務(wù)處室正在對《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的實(shí)施意見》進(jìn)行研究探討，對青島已經(jīng)實(shí)施的政策進(jìn)行進(jìn)一步完善，對于意見提到但尚未實(shí)施的政策，將研究制定下一步的落地措施，“這次意見內(nèi)容挺豐富的，牽涉的方面還比較多，有些政策青島已經(jīng)落地了，有些政策尚需落地。 ”

　　對于市民頗為關(guān)注的 “探索租房者子女就近可享義務(wù)教育”舉措，記者從市教育局獲悉，我市在推進(jìn)教育公平化領(lǐng)域做了大量的工作。以新市民子女義務(wù)教育為例，截至2017年4月，我市義務(wù)教育階段學(xué)校共有在校新市民子女18萬名，占全市義務(wù)教育階段在校生總數(shù)的23%。

　　專家 觀點(diǎn)

　　后續(xù)影響尚有待觀察

　　《實(shí)施意見》對市場會帶來哪些影響?平安好房青島區(qū)運(yùn)營總監(jiān)張斌認(rèn)為，《實(shí)施意見》的內(nèi)容很豐富，提出了不少的新舉措，涵蓋完善公共租賃住房、多渠道增加租賃住房、強(qiáng)化住房租賃監(jiān)管、探索租賃家庭的子女就近入學(xué)等，受到多方關(guān)注，對于市場帶來影響是正常的。以“探索租賃家庭的子女就近入學(xué)”為例，該舉措應(yīng)該客觀來看待，應(yīng)該與社保、納稅等其他方面搭配來確定入學(xué)條件比較合理一些。

　　極客公寓創(chuàng)始人李磊表示，《實(shí)施意見》還提出要培育機(jī)構(gòu)化、規(guī)范化住房租賃企業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展國有重點(diǎn)租賃企業(yè)，形成大、中、小住房租賃企業(yè)協(xié)同發(fā)展的格局。這讓各界對新舉措充滿了期待，未來可能會形成一批國有大型租賃企業(yè)，對整個(gè)行業(yè)的規(guī)范有積極的推動作用，但對市場的后續(xù)影響還有待進(jìn)一步觀察。

　　市民 看法

　　期盼帶來更多租賃紅利

　　老家臨沂的張女士從青島一所高校畢業(yè)后留青工作，一直和朋友合租房子，在五年的租房生涯中搬了七次家，多數(shù)是因?yàn)榉繓|隨意漲價(jià)。張女士說，《實(shí)施意見》提出要多渠道增加租賃住房，同時(shí)要強(qiáng)化住房租賃監(jiān)管，這讓她頗為期待，“租賃住房量增加之后，希望能讓租房價(jià)格平穩(wěn)下來，讓我們選擇房源和房東的余地更大一些，也希望通過強(qiáng)化租房租賃監(jiān)管，讓租房市場秩序更完善，房東不能隨意漲價(jià)，租房者的權(quán)益得到進(jìn)一步維護(hù)。 ”

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，許多市民對于《實(shí)施意見》頗為期待，希望《實(shí)施意見》能給住房租賃市場帶來新氣象。

　　■相關(guān)新聞

　　行業(yè)巨頭紛紛快速布局

　　住房租賃市場呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展勢頭

　　京東高調(diào)發(fā)布房地產(chǎn)戰(zhàn)略、阿里巴巴快速布局全國住房租賃市場、鏈家自如早已吸引大批年輕人入住……種種跡象表明，住房租賃市場正在成為房地產(chǎn)行業(yè)的投資新風(fēng)口。

　　10月24日，京東召開新聞發(fā)布會，正式宣布進(jìn)軍房地產(chǎn)市場，并稱無論住宅還是商業(yè)地產(chǎn)，運(yùn)營租賃業(yè)務(wù)對于開發(fā)商來說都并非易事，這恰恰是京東進(jìn)軍房產(chǎn)市場的機(jī)會。就在舉行發(fā)布會的4天前，北京市住房和城市建設(shè)委員會網(wǎng)站公告顯示，京東旗下的北京京東尚科信息技術(shù)有限公司成為北京住房租賃監(jiān)管平臺技術(shù)合作項(xiàng)目的中選單位。這意味著，京東將成為北京住房租賃市場的支持平臺。

　　專家表示，住房租賃市場呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展勢頭，或?qū)ξ覈鴺鞘姓{(diào)控和完善住房供給體系產(chǎn)生積極影響。 據(jù)經(jīng)濟(jì)日報(bào)

　　 [編輯: 鹿璐]