? 五年來,萊西市牢牢把握穩中求進總基調,全面落實從嚴治黨新要求,以“休閑體育大會+”的思路,推動經濟社會快速發展,綜合實力全面跨越。這是砥礪奮進、實現跨越的五年,也是開拓創新、實干有為的五年。站在新的歷史起點,萊西市以建設大青島北部綠色崛起的典范之城為目標,不斷在宜居幸福城市建設進程中繪就新的宏偉藍圖,實現更大的跨越發展。
新引擎
高精項目促經濟跨越式發展
千億級新能源汽車產業圈初具規模,百億元世界級新材料產業鏈已現雛形,山東省首個基金小鎮正式建成,通用航空產業、現代服務業、信息產業迅速崛起……五年來,萊西產業轉型升級成效卓然。一系列可喜的變化在很大程度上得益于一批又一批“高大上”項目的進駐。盤點五年來萊西市項目建設,新能源、新材料項目“龍頭”帶動作用凸顯,基金項目“選擇器”、“放大器”作用初步發揮,物流、電商、休閑旅游等新業態、新模式快速增長,城市綜合體、智慧產業園和大數據中心等一批高精項目先后落戶,奏響萊西市加快新舊動能轉換的樂章。
總投資50億元的北汽新能源青島分公司萊西生產基地一直開啟“高檔位”模式,創出了一個個業內集聚程度和發展速度的新紀錄,“北汽”帶起千億級新能源汽車產業圈。圍繞新能源汽車產業加長拓寬產業鏈條,帶動集聚了一批產業關聯企業和研發服務機構,先后引進了青島國軒電池、伊凡諾思傳動機械和新明鑫汽車燈具等15個關聯大項目落戶?!爸袊瓷綎|、山東石墨看萊西”,依托“中國石墨之鄉”美譽和1.7億噸石墨礦石儲量的優勢,萊西市結合石墨烯技術的推廣應用,推動石墨產業向綠色無污染的高新技術產業轉化和升級,著力打造中國石墨烯新材料產業示范基地和國家級“碳谷”產業示范基地,吸納代表世界頂尖技術的石墨烯生產企業,三年內將形成百億元世界級新材料產業鏈。
新方向
生態優勢促全域旅游不斷壯大
五年來,萊西市在牢固樹立環保優先的發展理念的同時,堅持“發展經濟依托生態優勢,富民強市靠生態品牌支撐”,最大限度向生態要效益,不斷探索生態發展新路徑?!皣噎h境保護模范城市”、“國家生態示范區”等一張張“綠色名片”,給萊西帶來巨大經濟效益。萊西市充分認識到綠色產業的巨大經濟效益,科學規劃,大力實施“南菜北果”戰略。目前,沿大小沽河流域重點打造了10萬畝設施蔬菜區,以店埠為中心打造了5萬畝胡蘿卜種植區,以馬連莊為中心打造了5萬畝甜瓜種植區。北部重點打造了10萬畝優質蘋果種植區、3萬畝優質日韓梨種植區以及1萬畝優質晚熟桃、1萬畝設施葡萄種植區,該市果園面積穩定在20萬畝。
萊西水資源豐富,境內有大沽河、小沽河、洙河等61條河流,擁有總庫容4.02億立方米的膠東半島最大水庫——產芝水庫。其中大沽河在萊西74.4公里,2011年已開始實施全面治理工程,呈現出了“水清、岸綠、景美”的良好生態景觀。萊西抓住成功舉辦2015世界休閑體育大會機遇,主打“田園休閑”牌,重點發展了一批休閑小鎮、休閑農莊、休閑生態采摘園等,引進建設了一批休閑產業項目。該市共打造省級精品采摘園27處,新建改造鄉村旅游點84個,發展國家A級旅游景區14家,國家休閑農莊4處,“休閑田園游”示范點40處。姜山鎮有一片膠東半島最大的濕地,總面積約2萬畝,水域面積1.6萬畝,現已發現并確定的植物有282種,共有400多種動物在此繁衍生息。正是這片濕地打造的靚麗名片,給萊西帶來了無限的魅力。
新舉措
創新機制促服務環境大提升
要營造良好的投資環境,政府必須敢于向自己開刀,改革流程,壓縮事項。對待企業,政府既要當父母又要當保姆。5年來,萊西掀起了一場場“轉作風、提效能”的熱潮,以營造良好的服務軟環境為目標,打造出項目審批的“萊西速度”。今年6月份,投資10億元的超低能耗被動式綠色建筑產業園項目落戶夏格莊鎮,這是一個高科技項目。在項目簽約之初,鎮里就為企業全程代辦,組織人員開展上門服務,提供行政審批解決方案,明確辦事路線圖和時間表,共梳理企業審報材料100余份,僅用45天時間就進入土地招拍掛階段,大大壓縮了審批時限。發改、城建、國土、環保等窗口密切配合、分工合作,形成合力為項目服務,真正達到了提速增效的目的。
這只是萊西市圍繞項目建設再造審批流程,創新服務機制的縮影。通過實施項目審批“代辦制”、“預審制”和“清單制”,萊西市的項目審批速度得到了全面提升。對于各類無謂證明、繁瑣手續,萊西市也展開了清理和規范,截至目前,共取消或調整證明、蓋章類材料目錄66項。同時,確定市級公共服務事項涉及53個部門單位共1144項,為所有公共服務事項編制了公共服務指南。
新突破
全力助推促戶村鎮精準脫貧
五年以來,萊西市把脫貧攻堅作為建成小康社會的頭號民生工程,大力實施“戶鞏固、村摘帽、鎮提升”脫貧戰略,加快經濟薄弱鎮村脫貧步伐。共識別確定經濟薄弱鎮4個,省定貧困村35個、經濟薄弱村58個,貧困戶4891戶、9425人。該市把戶脫貧作為2016年脫貧攻堅的重中之重,在精準識別復核的基礎上,舉辦了戶脫貧觀摩推進會,創新推廣了“產業、就業、園區、旅游、金融、醫療、教育、結對、孝道、兜底”十種方式,實現了建檔立卡貧困戶全部脫貧,20個貧困(經濟薄弱)村脫貧摘帽,經濟薄弱鎮、貧困(經濟薄弱)村的生產生活條件明顯改善。
創新“脫貧鞏固機制”,實現戶穩固脫貧的基礎上,實施“達標提質工程”,促進村級脫貧。把村摘帽作為2017年脫貧攻堅的重中之重,實施戶村脫貧摘帽“達標提質工程”,細化了21項脫貧摘帽具體措施,努力實現戶村摘帽“標準、質量、效率、效益、精準度、滿意度”六提高。推進“四項舉措”,促進鎮級脫貧。制定實施了馬連莊四季瓜果小鎮、河頭店鄉村物流小鎮、院上莊戶旅游小鎮、日莊高效農業小鎮發展規劃。實施了公路、給排水等六項工程,整合國家農業綜合開發等資金3.4億元,建設高標準農田15.4萬畝,提升了鎮域公共服務功能。加大對口幫扶力度。協調做好市北區、城陽區對4個經濟薄弱鎮的資金幫扶,協調8個青島市直國有企業對4個經濟薄弱鎮的項目資金幫扶,幫助4個經濟薄弱鎮在該市姜山先進制造業功能區落戶項目23個,增加財稅收入1368萬元,推動了鎮域可持續發展。
青島晚報/掌上青島/青網記者馬丙政通訊員呂樹明呂文波侯義鳳
[編輯: 鹿璐]