?　　對于住房的居住屬性，因城施策去庫存寫入政府工作報告，全國人大代表，清華大學政治經濟學研究中心主任蔡繼明解讀道：“自從去年提出去庫存之后，我們發現不同城市的反應是不一樣的。對于一線城市和熱點二線城市來說，一喊去庫存，房價就往上漲，說明這些城市的庫存并不特別大，又有強烈的市場需求。另一方面，三四線城市卻出現了空城、‘鬼城’。因此，對不同的城市，我們要根據它們的人口、產業結構和經濟發展水平，制定不同的政策。”

　　蔡繼明認為，對房價上漲壓力比較大的城市，加大土地和住宅的有效供給，才能穩定房價。對于山東省來說，濟南、青島屬于房價上漲壓力較大的城市，濟青要增加住宅及用地有效供給，繼續執行好限貸限購、限價限售等措施。

　　報告中還提到，目前三四線城市房地產庫存仍然較多，要支持居民自住和進城人員購房需求。對山東來說，其他城市要以滿足新市民住房需求為主要出發點，有序推進商品住宅去庫存，積極化解非住宅庫存。

　　蔡繼明建議，對土地供應需求大的地方，也可以考慮讓農村集體土地進入市場，增加土地供應。“形成競爭性的、公平有序的城鄉統一建設用地市場，那樣地價會降下來，房價會降下來。”

　　政府工作報告中提到，目前城鎮還有幾千萬人居住在條件簡陋的棚戶區，要持續進行改造。今年再完成棚戶區住房改造600萬套，繼續發展公租房，因地制宜提高貨幣化安置比例，加強配套設施建設和公共服務，讓更多住房困難家庭告別棚戶區，讓廣大人民群眾在住有所居中創造新生活。

　　在蔡繼明看來，堅持住房的居住屬性是非常有必要的。“政府應該為最低收入人群提供廉租房、保障房，這類住房應該占到所有住宅比例的10%左右。”蔡繼明說。

　　據悉，山東省今年將繼續加大政府在這方面的投入。據了解，今年國家下達我省棚改開工任務76 . 36萬套，位居全國第一。以濟南為例，今年棚改安置房新開工任務64945戶(套)，比2016年增加19741戶(套)，增長43 . 7%。

　　另外，今年我省還將加快公租房及配套設施建設，完善準入退出和租賃補貼制度，強化合同管控和協議備案管理，及時將保障對象納入保障范圍。確保政府投資公租房分配數量不低于16 . 73萬套。

　　政府工作報告中提到，因地制宜提高貨幣化安置比例。據悉，今年我省也要大力提高棚改貨幣化安置比例，對商品房庫存量大、市場房源充足的三四線城市和縣城基本實行貨幣化安置。

　　 [編輯: 鹿璐]