?　　早報(bào)訊 備受社會(huì)關(guān)注的《青島市城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》今起正式實(shí)施，修訂后的新《條例》有諸多制度創(chuàng)新點(diǎn)和立法亮點(diǎn)，強(qiáng)化配套設(shè)施與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 “三同時(shí)”，增加了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)“黑名單”制度，還明確開(kāi)發(fā)項(xiàng)目交付使用條件。昨日，記者采訪(fǎng)了青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)副主任、市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理局局長(zhǎng)楊湧，為讀者全方位解讀新《條例》。

　　楊湧表示，新《條例》變化主要包括：放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，強(qiáng)化開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)行為的事中事后過(guò)程監(jiān)管，確保開(kāi)發(fā)項(xiàng)目保質(zhì)保量按期完成；強(qiáng)化配套設(shè)施與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目“三同時(shí)”，解決開(kāi)發(fā)項(xiàng)目配套滯后問(wèn)題，創(chuàng)造良好居住環(huán)境；強(qiáng)化企業(yè)信用管理，建立嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單制度，形成良好信用氛圍；強(qiáng)化違法企業(yè)的處罰力度，增加企業(yè)違法成本，提高法規(guī)震懾力。同時(shí)結(jié)合當(dāng)前國(guó)家對(duì)城市建設(shè)管理的要求，將“海綿城市建設(shè)”、“綠色建筑和裝配式建筑”等內(nèi)容加入其中。

　　之前因?yàn)樾庞皿w系尚不完善，企業(yè)失信成本較低，侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的情況時(shí)有發(fā)生，為了解決這一問(wèn)題，新《條例》規(guī)定：一是通過(guò)建立交付使用公示制度，明確開(kāi)發(fā)項(xiàng)目交付使用條件,減少因信息不對(duì)稱(chēng)導(dǎo)致的交房糾紛；二是通過(guò)強(qiáng)化項(xiàng)目管理手冊(cè)、開(kāi)發(fā)建設(shè)方案等制度，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全程動(dòng)態(tài)監(jiān)控，防止項(xiàng)目延期交付；三是通過(guò)健全房地產(chǎn)項(xiàng)目資本金和預(yù)售資金監(jiān)管制度，保證項(xiàng)目自有資金充足到位，降低項(xiàng)目運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)，防止出現(xiàn) “爛尾樓”；四是通過(guò)增加開(kāi)發(fā)企業(yè)信用建設(shè)，這也是我市在國(guó)內(nèi)率先將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違法失信名單制度上升到地方性法規(guī)層面，為加快推進(jìn)我市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)的信用建設(shè)提供了法律依據(jù)，其中特別提到了要實(shí)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)“黑名單”制度，納入本市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)“黑名單”的，不得再進(jìn)入本市房地產(chǎn)市場(chǎng)，有關(guān)信息還將載入該企業(yè)法定代表人、主要投資者個(gè)人誠(chéng)信檔案。

　　為了推動(dòng)新《條例》實(shí)施，市城鄉(xiāng)建設(shè)委將從本月開(kāi)始，面向全市開(kāi)發(fā)管理部門(mén)和700多家房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行集中培訓(xùn)，讓部門(mén)和企業(yè)都能在第一時(shí)間理解、執(zhí)行好新《條例》，并結(jié)合《條例》內(nèi)容和法律責(zé)任，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，發(fā)現(xiàn)一批、通報(bào)一批、查處一批違法違規(guī)企業(yè)，檢查和處罰結(jié)果向社會(huì)公示，提高我市房地產(chǎn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)和自覺(jué)性，形成良好社會(huì)氛圍。 （記者 吳帥）