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　　4月29日，青島市第十五屆人大常委會第二十七次會議表決通過了關于《青島歷史文化名城保護規劃（2011-2020）》的決議。規劃中提出對于13片歷史街區，既要整體保護也要小單位搞活，構建出七大類多層次的綜合保護體系。

　　部分歷史街區成片被拆

　　會議上，市規劃局局長王亞軍作了關于《青島歷史文化名城保護規劃（2011-2020）》的報告。王亞軍說，1994年，青島成為第三批國家歷史文化名城之一，在名城保護工作中做出了不少成效，但也存在一些問題，如建設缺少歷史傳承，城市面貌“千篇一律”，風貌特色逐步消失等。

　　市人大城建環資委員會發布了相關調查報告，島城南部臨海的中山路、八大關等歷史街區較完整地保存了城市建設初期的空間格局，但偏北的館陶路、黃臺路等歷史街區，保護力度較小，甚至成片拆除。同時，部分保護區域年久失修。另外，歷史城區和一些保護街區存在比較嚴重的私搭亂建行為，加劇了居住環境的惡化。

　　數量由10片增至13片

　　“規劃編制前，組織開展了首次全市域范圍內歷史文化名城保護要素普查。”王亞軍說，從工作內容來看，規劃突出青島城市特色。提出“老城區重在做優做美，延續青島百年歷史文脈，彰顯山海城特色，著力加快城區改造提質和內涵式發展。”

　　規劃明確了規劃范圍是青島市行政轄區范圍，與城市總體規劃范圍一致，陸域面積11282平方公里，海域面積12240平方公里。按照“全面保護、真實保護、完整保護、合理永續利用”的原則，構建出自然環境、歷史城區、歷史文化街區、文物古跡、工業遺產、歷史文化村鎮和非物質文化遺產等七大類多層次的綜合保護體系。與原有規劃相比，本次規劃將歷史文化街區由原有的10片擴大至13片。

　　整體保護，小單元搞活

　　保護歷史文化遺產，要保護整體自然環境格局和自然要素，包括山體、水系等；保護文物古跡，包括已公布的515處文物保護單位和206處歷史優秀建筑，以及1500余處尚未公布的其他文物古跡；保護9處歷史文化村鎮和傳統村落；保護49項非物質文化遺產。

　　如何保護歷史文化街區？王亞軍進行解讀，“13片歷史文化街區依山傍海連續分布。街區核心保護區內建筑采取分類保護與更新措施，除必要設施外，不得進行新建、擴建活動。街區建設控制地帶內，嚴格控制各種新建、擴建活動。”同時，各歷史文化街區結合自身功能特點，采取“小單元、漸進式”的保護更新模式逐漸恢復街區活力。具體分為文化、旅游、商業功能為主的街區，旅游、療養、居住混合街區。

　　剩余5.2萬黃標車將盡快淘汰

　　半島都市報4月29日訊（記者 朱薪雨 實習生 王玉珠） 在市十五屆人大常委會第二十七次會議上，市人大城建環資委員會主任委員劉慶武作關于檢查《中華人民共和國大氣污染防治法》貫徹實施情況的報告。

　　記者從會上獲悉，2014年，市區空氣PM 2.5濃度降至59微克/立方米，同比改善10.6% ；二氧化硫濃度降至37微克/立方米，同比改善31.5％；重污染天數降至9天，同比減少60％。同時“十二五”以來陸續更新4000余輛公交車，累計淘汰黃標車10.6萬輛。加快推進污染企業搬遷。另外，設置了26個空氣質量自動監測站、1處大氣綜合監測站和2處路邊空氣質量監測站，在全省率先實現空氣自動監測網絡全覆蓋，數據實時向社會公布。

　　劉慶武介紹，根據山東省和青島市大氣污染防治的相關文件要求，到 2016 年，環境空氣中PM 2.5、可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮等主要污染物年均濃度比2012年下降15%。“從近兩年空氣質量狀況及變化情況看，2015年和2016年，島城二氧化硫可以達到省市規劃目標，PM 2.5、可吸入顆粒物、二氧化氮三項指標要達到規劃要求存在較大難度。”

　　如何治理島城大氣污染？劉慶武介紹，應加快推進產業結構和能源結構調整步伐，將資金和政策集中投入到具有發展潛力的高新技術產業、文化創意產業等低能耗低污染產業上，逐步實現經濟增量綠色化。全面實施產業布局調整，以老城區企業搬遷、石化區搬遷和化解產能過剩工作為突破口，最大限度地騰出環境空間。

　　扼制機動車尾氣污染，盡快全部淘汰青島市剩余的5.2萬輛黃標車，逐步擴大黃標車禁行區。加快油品升級步伐，盡早在本市銷售國Ⅴ標準車用汽柴油。另外，島城還將建立大氣污染源清單，摸清大氣污染源底數，實行動態化管理。

　　

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 王好]