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　　山東省建設(shè)部門日前正式發(fā)布《山東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014～2020年)》，按照規(guī)劃，青島將作為山東省兩個(gè)核心城市中的一個(gè)，膠東半島將建設(shè)青濰城鎮(zhèn)密集區(qū)、煙威城鎮(zhèn)密集區(qū)，兩大城鎮(zhèn)區(qū)劃正式靠青榮城際鐵路“牽手”。青榮城際鐵路通車后，青島、城陽(yáng)、即墨、萊西正式進(jìn)入半小時(shí)“高鐵圈”，半島腹地多縣市將作為青島“前花園”，青即萊進(jìn)入“高鐵擺渡雙城生活”；青島、煙臺(tái)、威海進(jìn)入一小時(shí)都市圈，沿線不少城市已經(jīng)以高鐵線為依托，建設(shè)高鐵新城區(qū)。

　　A 生活方式 青島、萊西進(jìn)入30分鐘“高鐵擺渡雙城生活”

　　“我們將成為青島的‘前花園’‘后花園’…… ”這句話，城市信報(bào)/信網(wǎng)記者在青榮城鐵探訪的路上，在即墨聽過(guò)，在萊西也聽過(guò)。

　　對(duì)于即墨 、萊西來(lái)說(shuō)，一提到青榮城際鐵路通車帶來(lái)的利好，不少官員都忍不住打開了話匣子，“我們?nèi)R西環(huán)境好，房?jī)r(jià)低，生活成本低，換句話說(shuō)這是優(yōu)勢(shì)也是劣勢(shì)，生活成本低，很多人就不太愿意到萊西來(lái)工作，常住的人還是比較愿意在萊西置業(yè)的，但是我們希望這種比例越來(lái)越高。”萊西市房產(chǎn)局副局長(zhǎng)胡云濤介紹說(shuō)。

　　“萊西地處膠東半島腹地，距青島90公里左右。青榮城際鐵路未開通前，從萊西到青島大約需要1個(gè)半小時(shí)。青榮城際鐵路開通后，從萊西到青島大約需要30分鐘，是原來(lái)所需時(shí)間的1/3，大大縮短了城市輻射半徑，真正將萊西納入青島半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，萊西的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)將更加突出。”萊西市房產(chǎn)局副局長(zhǎng)胡云濤介紹說(shuō)。

　　萊西距離青島越來(lái)越近，即墨更是打出了20分鐘到青島的發(fā)展旗號(hào)。“即墨市處于半島都市群的中心地帶，素有‘青島后花園’之稱，具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，是青島周邊最適合居住的理想城市。隨著青島市內(nèi)房地產(chǎn)價(jià)格居高不下，土地資源空間有限，房地產(chǎn)投資熱度必然逐步向即墨等周邊區(qū)市轉(zhuǎn)移。青榮鐵路的開通為即墨房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇，房地產(chǎn)市場(chǎng)將進(jìn)一步升溫，將吸引更多外地人來(lái)即墨購(gòu)房。”即墨市住宅辦副主任張子勃介紹說(shuō)。

　　“從近幾年的房?jī)r(jià)看，萊西房?jī)r(jià)一直存在著‘洼地’現(xiàn)象，性價(jià)比最高，具有相當(dāng)大的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，多層、大面積，這些外地人普遍渴求的居住元素，在萊西非常容易實(shí)現(xiàn)。青榮城際鐵路開通后，交通這一制約外地人購(gòu)房的瓶頸問(wèn)題得以徹底解決，使外地人到青島上班，在萊西居住能夠輕而易舉得以實(shí)現(xiàn)，必將成為吸引外地人到萊西購(gòu)房置業(yè)的重要因素。”萊西市房產(chǎn)局副局長(zhǎng)胡云濤介紹說(shuō)。

　　半島腹地爭(zhēng)做青島“前花園”，島城與即墨萊西或催生“雙城生活”，“就現(xiàn)在來(lái)說(shuō)，在青島工作，在城陽(yáng)生活已經(jīng)成了現(xiàn)實(shí)，以后隨著即墨 、萊西通了高鐵，時(shí)間上越來(lái)越快，這也就拉近了即墨、萊西與青島的距離，雙城生活可以使用高鐵作為擺渡交通方式，早上坐高鐵去青島上班，晚上坐高鐵回即墨 、萊西居住，以后隨著海陽(yáng)通了輕軌，通過(guò)地鐵、輕軌的方式回海陽(yáng)也不是不可能。”市民憧憬說(shuō)。

　　B 城市規(guī)劃 兩大城鎮(zhèn)密集區(qū)牽手，海陽(yáng)將建高鐵新城

　　海陽(yáng)規(guī)劃建設(shè)“高鐵新城區(qū)”

　　“海陽(yáng)雖然是屬于煙臺(tái)的，但是在很多方面，跟青島的聯(lián)系一點(diǎn)也不亞于煙臺(tái)。”海陽(yáng)北站所在的位置并非海陽(yáng)市的主城區(qū)，“我們海陽(yáng)的城區(qū)以正三角形的形式分布 ，目前來(lái)說(shuō)，發(fā)展比較成熟的還是正三角形最下面的一橫，也就是海陽(yáng)沿海一帶城區(qū)。”海陽(yáng)市城建部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，“正三角形最上面，也就是現(xiàn)在的海陽(yáng)北站所處的位置。”

　　“目前來(lái)說(shuō)，海陽(yáng)北部相對(duì)于南部來(lái)說(shuō)，還不是這么發(fā)達(dá)，但是目前我們根據(jù)海陽(yáng)北站所處的位置以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展情況制定了小城鎮(zhèn)聚集區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，主要設(shè)想以徐家店鎮(zhèn)、發(fā)城鎮(zhèn)、郭城鎮(zhèn)、山前店鎮(zhèn)等幾個(gè)鎮(zhèn)為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，抱團(tuán)向城鎮(zhèn)圈的方向發(fā)展。”

　　“忽如一夜春風(fēng)來(lái)，千樹萬(wàn)樹梨花開”是海陽(yáng)市投資局副局長(zhǎng)葉春華在形容青榮城際鐵路開通后所說(shuō)的一句話，“我們現(xiàn)在正在以高鐵為中心，制定城市發(fā)展規(guī)劃，這個(gè)規(guī)劃應(yīng)該很快就能出來(lái)，現(xiàn)在正在制定階段。”

　　在具體的城鎮(zhèn)發(fā)展對(duì)象上，海陽(yáng)市發(fā)展和改革委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)：“徐家店鎮(zhèn)是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的全國(guó)1900個(gè)重點(diǎn)建設(shè)的示范鎮(zhèn)之一，是海陽(yáng)市目前規(guī)劃的‘一片兩帶’格局中北部山區(qū)經(jīng)濟(jì)帶的中心，是海陽(yáng)市北部重要的政治、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中心。海陽(yáng)市在徐家店鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)了膠東半島最大的專業(yè)商品批發(fā)市場(chǎng)，到2015年規(guī)劃批發(fā)市場(chǎng)攤位1萬(wàn)個(gè)，建設(shè)面積60萬(wàn)平方米，每天可接待全國(guó)交易客戶6萬(wàn)人。同時(shí)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的擴(kuò)大也有積極意義，徐家店鎮(zhèn)作為煙臺(tái)市最知名的蘋果專業(yè)鎮(zhèn)，優(yōu)質(zhì)紅富士蘋果年產(chǎn)可達(dá)5萬(wàn)噸，是萊陽(yáng)、棲霞、海陽(yáng)三地果品的重要集散地和交易中心，年交易量達(dá)150萬(wàn)噸。”

　　“我們對(duì)于海陽(yáng)北部城區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，主要還是吸引青島方向的工業(yè)投資落戶，一大批重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目紛紛落戶海陽(yáng)，對(duì)海陽(yáng)經(jīng)濟(jì)的提升發(fā)揮了重要作用。目前投資400億的核電二期工程項(xiàng)目 、投資800億的碧桂園項(xiàng)目 、投資200億的保利達(dá)項(xiàng)目 、投資15億的海益寶項(xiàng)目正有序建設(shè)中，這些項(xiàng)目的落戶建設(shè)都與海陽(yáng)市良好的大交通環(huán)境有著極大的關(guān)系。下一步依托城際鐵路海陽(yáng)北站的流通優(yōu)勢(shì)，以全省示范城建設(shè)為契機(jī)，搭建更為廣泛的人流、信息流資源共享平臺(tái)，積極承接鐵路沿線城市經(jīng)濟(jì)輻射，把海陽(yáng)打造成煙臺(tái)南部重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。”海陽(yáng)市發(fā)展和改革委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。

　　城鐵“牽手”兩大城鎮(zhèn)密集區(qū)

　　山東省建設(shè)廳正式發(fā)布《山東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014～2020年)》，按照規(guī)劃，青島將作為山東省兩個(gè)核心城市中的一個(gè)，膠東半島將建設(shè)青濰城鎮(zhèn)密集區(qū)、煙威城鎮(zhèn)密集區(qū)兩大城鎮(zhèn)區(qū)劃抱團(tuán)發(fā)展，兩大城鎮(zhèn)區(qū)劃正式靠青榮城際鐵路“牽手”。

　　按照規(guī)劃，山東將構(gòu)建“一群(山東半島城市群)、一帶(魯南城鎮(zhèn)發(fā)展帶)、雙核(濟(jì)南、青島兩大中心城市)六區(qū)(六個(gè)城鎮(zhèn)密集區(qū))”的省域新型城鎮(zhèn)化總體格局。所謂的六個(gè)城鎮(zhèn)密集區(qū)分別為濟(jì)淄泰萊德聊城鎮(zhèn)密集區(qū)、青濰城鎮(zhèn)密集區(qū)、煙威城鎮(zhèn)密集區(qū)、東濱城鎮(zhèn)密集區(qū)、濟(jì)棗菏城鎮(zhèn)密集區(qū)、臨日城鎮(zhèn)密集區(qū)。

　　六個(gè)城鎮(zhèn)密集區(qū)中，其中青濰城鎮(zhèn)密集區(qū)、煙威城鎮(zhèn)密集區(qū)處于膠東半島，兩大城鎮(zhèn)密集區(qū)之間重要的紐帶就是青榮城際鐵路。據(jù)介紹，青濰城鎮(zhèn)密集區(qū)，以青島中心城為核心，濰坊中心城為副中心，協(xié)同膠州、即墨 、平度、萊西 、諸城、高密、壽光、昌邑、安丘、昌樂(lè)、青州等等縣(市)，建設(shè)開放合作、陸海統(tǒng)籌、具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的城鎮(zhèn)密集區(qū)。加強(qiáng)青島與周邊城市協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化交通體系，依托青煙威榮、青島-平度、青島-海陽(yáng)-榮成、紅島-原膠南城際鐵路及膠濟(jì)客專、膠新鐵路，形成放射型城際鐵路網(wǎng)，推進(jìn)煙威濰日與青島之間交通快速化、通勤化和公交化。

　　發(fā)展壯大海洋經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)沿海深水大港、臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建以海洋科技、電子信息、裝備制造、新材料為主的高端制造業(yè)集群和以金融商貿(mào)、文化創(chuàng)意、科技研發(fā)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群。重點(diǎn)開發(fā)青島環(huán)膠州灣地區(qū)、即墨濱海地區(qū)、董家口港區(qū)、濰坊濱海新區(qū)、濰坊中心城區(qū)等空間。培育一批在全國(guó)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的縣(市)和小城鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展。

　　工作人員介紹說(shuō)：“煙威城鎮(zhèn)密集區(qū)。以煙臺(tái)、威海中心城為核心，協(xié)同龍口、蓬萊、招遠(yuǎn)、棲霞、萊州、萊陽(yáng)、海陽(yáng)、榮成、乳山等縣(市)，構(gòu)建煙威城鎮(zhèn)密集區(qū)，建設(shè)沿海城鎮(zhèn)密集帶、海洋產(chǎn)業(yè)基地、濱海休閑度假區(qū)、新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)。”按照規(guī)劃，到2020年，濟(jì)南、青島兩市城區(qū)人口達(dá)到500萬(wàn)左右。

　　文/圖  城市信報(bào)/信網(wǎng)記者 郭振亮

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