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新建商品房須掛投訴牌 要求公示維修服務承諾

2013-06-05 12:57   來源: 青島早報 手機看新聞 半島網(wǎng) 半島都市報

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  房子質(zhì)量好不好,一場雨就能檢驗出來。眼下正值汛期,連日大雨緩解了我市旱情,但卻給不少住戶帶來了煩惱。昨日家住人民路的徐女士向本報投訴稱,去年剛交付的房子還沒入住,上周一場大雨過后,客廳、陽臺、臥室等多處出現(xiàn)滲水現(xiàn)象,找到開發(fā)商卻拖來拖去,保修期內(nèi)遭遇維修難。針對房屋保修期內(nèi)維修難題,市城鄉(xiāng)建設委建管局近日下發(fā)文件,要求我市住宅工程竣工驗收前,開發(fā)企業(yè)必須在小區(qū)顯著部位張貼《住宅質(zhì)量投訴受理公告牌》,明示開發(fā)單位、施工總承包企業(yè)負責受理質(zhì)量投訴受理人姓名、聯(lián)系方式及投訴受理范圍、維修服務承諾等信息。

  大雨過后新房被水泡

  徐女士家的房子位于人民路,緊鄰樂購商場,是老房拆遷后安置的新房,位于頂樓24樓。“去年年底房子交付后,我們就開始裝修,當時正是冬天,干旱少雨,裝修期間也沒出現(xiàn)什么問題,裝完后為了去味兒,我們還沒進去住。”徐女士說,今年5月份連著下了好幾場雨,“一下雨我心里就發(fā)慌,預感房子會不會有啥問題,果不其然,我到新房一看,大雨過后,陽臺、客廳、臥室等房頂、墻面好幾個地方都出現(xiàn)了滲漏現(xiàn)象,原本已刷好的墻面軟乎乎的,墻皮一摸就掉了。”徐女士說,“更要命的是,樓下鄰居家也漏雨了,主要是陽臺那邊,比我們家還嚴重。他家把責任推到我們身上,說是我們裝修沒做好防水引起的漏雨,但后來掀開地板后看到俺家地面很干燥,可見與裝修沒有半點關系,還是房屋質(zhì)量不過關,門窗安裝、墻面防水細節(jié)施工沒做好。”后來一打聽,小區(qū)里其他業(yè)主也遇到了同樣的問題,無論是頂樓還是非頂樓住戶,大家都叫苦連天。

  問題太多開發(fā)商“踢皮球”

  為此,徐女士多次向物業(yè)公司反映,物業(yè)公司表示開發(fā)商還未將房屋正式交接給物業(yè)公司,業(yè)主應該找開發(fā)商負責維修,接著徐女士又開始聯(lián)系開發(fā)商,“開發(fā)商一開始還是挺積極的,聯(lián)系建筑施工公司過來修,但修了幾次都沒修好,派人在漏水的墻面上簡單地刷刷補補,漏水問題根本沒有解決。我們樓有一戶業(yè)主氣憤地質(zhì)問維修人員,還起了沖突,但還是不見效。其實不光是漏雨問題,小區(qū)還有很多問題。比如,門窗安裝得也很不穩(wěn),前幾天刮大風我們都擔心被風刮下去,這已經(jīng)涉及安全問題了。大家反映的問題一個接一個,開發(fā)商招架不住,就開始躲躲閃閃了。”

  “我們這還沒入住就發(fā)現(xiàn)這么多問題,開發(fā)商根本沒有系統(tǒng)地研究對策,細心為業(yè)主解決問題,就知道推來推去,你說以后真要住進去了,麻煩還不得更多啊?”徐女士嘆道。

  連日來,記者深入多個小區(qū)探訪,發(fā)現(xiàn)徐女士反映的問題并非個案。

  為拿保修金 故意練“拖功”

  據(jù)了解,新建房屋普遍存在外墻漏水的情況,“建筑滲漏”成為困擾不少開發(fā)商和施工單位的難題。面對這一難題,在某物業(yè)公司長期負責工程維修事項的閔先生稱,確實存在房屋保修期內(nèi)施

  工單位故意拖延維修時間或者保修不徹底現(xiàn)象。他認為,造成這一現(xiàn)象的主要原因是利益驅(qū)使。他介紹,住建部頒布的《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》規(guī)定,施工單位對外墻面防滲漏工程保修期為5年。根據(jù)開發(fā)商同施工單位簽訂的承包合同,開發(fā)商會從工程款中扣留5%,作為保修金,待保修期滿,再將尾款轉(zhuǎn)給施工單位。房屋保修期內(nèi)維修,動用的正是這筆保修金。“維修會帶來損失,不修或者糊弄一下就能賺錢,一些施工單位自然不會積極主動地考慮業(yè)主的利益。一旦拖過房屋質(zhì)量保修期,便能拿到尾款;而在保修期外,業(yè)主就可以申請房屋維修基金進行維修了。”

  記者采訪青島市城鄉(xiāng)建設委建管局質(zhì)監(jiān)站相關負責人了解到,針對房屋質(zhì)量,原建設部曾于2000年頒布過一道 “護身符”,即《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》,保修期自竣工驗收合格之日起計算,根據(jù)規(guī)定房屋建筑工程的最低保修期限為:基礎設施工程、房屋建筑的地基基礎工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;供熱與供冷系統(tǒng),為2個采暖期、供冷期;電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程,為2年。圍護結(jié)構(gòu)保溫工程,為10年。

  記者采訪中,一位不愿透露姓名的開發(fā)商坦言,雖然房屋竣工后有關部門會組織驗收,但外墻漏水等情況當時往往很難發(fā)現(xiàn);而驗收之后一旦出現(xiàn)問題,又不符合退房條件,業(yè)主就會成為維權(quán)的弱勢群體。“要解決保修期內(nèi)維修難的問題,需要主管部門、開發(fā)商、施工方等各方共同努力,把好維修關。”國家對房屋質(zhì)量有著嚴格的標準,甚至細化到建筑步驟;但對于保修期內(nèi)如何維修,則沒有可參照的標準,導致在此過程中的監(jiān)管無據(jù)可依。

  竣工驗收前 必須公示維保單位

  為了解決房屋在保修期內(nèi)的“維修難”,青島市城鄉(xiāng)建設委建管局今年5月中旬下發(fā) 《關于進一步加強住宅工程保修期內(nèi)質(zhì)量投訴處理工作的通知》,要求在住宅工程竣工驗收前,開發(fā)(建設)單位必須在住宅小區(qū)各單元主要出入口處的顯著部位張貼 《住宅質(zhì)量投訴受理公告牌》,公告牌明示開發(fā)(建設)單位、施工總承包企業(yè)負責受理質(zhì)量投訴受理人姓名、聯(lián)系方式(移動電話)及投訴受理范圍、維修服務承諾等信息。住宅工程未設置質(zhì)量投訴受理公告牌或公告牌設置不符合規(guī)定要求的,開發(fā)(建設)單位不得組織工程竣工驗收。自工程竣工驗收之日起,公告牌設置時間應不少于5年,期間,公告牌發(fā)生丟失、損毀、字跡缺失或模糊、內(nèi)容變更等情況,開發(fā)(建設)單位應負責及時更換或維護。

  開發(fā)(建設)單位申報工程竣工驗收時,須將公告牌公告的質(zhì)量投訴受理人信息報送工程質(zhì)監(jiān)機構(gòu)登記。質(zhì)量投訴受理人應為在開發(fā)(建設)單位、施工總承包企業(yè)長期從業(yè),負責售后服務、維修處理的分管負責人。建設行政主管部門通過隨機抽查等方式對相關企業(yè)受理投訴情況進行督查,對于受理電話無人接聽、接聽不及時、態(tài)度不積極或業(yè)務不熟練的,將對開發(fā)(建設)單位、施工企業(yè)各扣10分處罰。

  2008年6月1日后竣工驗收的住宅工程,開發(fā)(建設)單位負責在2013年6月1日前完成公告牌設置,并于6月15日前將各單元公告牌設置處的全景照片及公告牌公告的質(zhì)量投訴受理人信息報送工程所在地工程質(zhì)監(jiān)機構(gòu)登記。

  質(zhì)量問題嚴重 在建項目全停工

  “開發(fā)(建設)單位作為保修期內(nèi)質(zhì)量投訴受理第一責任人應及時、妥善跟蹤處理投訴人反映的質(zhì)量問題,將問題解決在售后服務第一時間。”青島市城鄉(xiāng)建設委建管局相關負責人指出,為了督促開發(fā)建設企業(yè),在此次下發(fā)的文件中,我市建筑質(zhì)量管理部門也設立了嚴格的考核管理辦法,如果發(fā)生投訴人到各級信訪部門、政務熱線等進行質(zhì)量投訴事件,經(jīng)查實,屬施工質(zhì)量問題的,對開發(fā)(建設)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)各扣5分,項目經(jīng)理、項目總監(jiān)各扣5分處罰;因質(zhì)量投訴處理措施不力,在規(guī)定或承諾時限內(nèi)未處結(jié)的,對開發(fā)(建設)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)各扣10分,項目經(jīng)理、項目總監(jiān)各扣10分處罰。

  因施工質(zhì)量原因,同一工程連續(xù)發(fā)生3起或3起以上投訴的,對工程開發(fā)(建設)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)各扣20分,項目經(jīng)理、項目總監(jiān)各扣20分處罰。對開發(fā)(建設)單位、施工企業(yè)在青島市行政區(qū)域內(nèi)在建項目進行全面停工檢查;期間,建設單位暫不得組織階段性驗收;取消開發(fā) (建設)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)當年評優(yōu)評先資格;當年不受理企業(yè)資質(zhì)擴項、晉升申請。

  因施工質(zhì)量問題引發(fā)大規(guī)模群體、越級上訪等造成惡劣影響的,對工程開發(fā)(建設)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)各扣40分,項目經(jīng)理、項目總監(jiān)各扣40分處罰。對開發(fā)(建設)單位、施工企業(yè)在青島市行政區(qū)域內(nèi)在建項目進行全面停工檢查;期間,所有工程項目建設單位暫不得組織階段性驗收;同時,資質(zhì)管理部門對其資質(zhì)條件(外地入青企業(yè)信用情況)進行重新審核,3年內(nèi)取消開發(fā)(建設)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)評優(yōu)評先資格。

   [編輯: 鹿璐]
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