兩會好聲音|伍曉強委員:切實解決“線上教學”期間未成年學生看護問題
半島全媒體記者 王麗平 劉笑笑
3月以來青島突發新冠肺炎疫情,為有效防控疫情,市內幼兒園、義務教育階段學校、高中及職高于3月15日起轉為“線上教學”。因本次突發疫情集中在個別區市,其他區市多是關聯病例,且為“點式偶發”狀態,全市范圍內多數企事業單位未停工停產。
學校停止“線下教學”與全市范圍內生產經營活動繼續開展出現了“不同步”,對于這種狀況,市高新技術產業促進中心高級經濟師伍曉強委員尤為關注,“這種‘不同步’帶來許多未成年學生居家看護的問題。”
伍曉強說他大致了解,目前“線上教學”期間大多數雙職工家庭未成年學生的看護主要有四種方式。由家中“四老”(爺爺奶奶、姥姥姥爺)承擔;父母一方請假,或雙方交替請假;未成年學生單獨居家“線上教學”;個別父母利用午休時間趕回家中為孩子做飯。
但上述情況都會遇到諸多問題,如“四老”因身體原因,或其他原因難以提供幫忙時;父母的年假、事假的天數難以應對“線上教學”持續數周的較長時間;根據我國《預防未成年人犯罪法》規定,未成年人的父母或者其他監護人,不得讓不滿十六周歲的未成年人脫離監護單獨居住。未成年學生單獨居家,安全問題不容忽視。
為有效改進“線上教學”的組織實施,特別是加強對未成年學生居家看護,解決雙職工家庭的后顧之憂,伍曉強建議,首先,建立“線上教學”多部門聯動機制,實現政策統一配套。“線上教學”不能僅由市教育局面向各區市、各學校發布部門通知,必須建立由市教育局、衛健委牽頭,協調市總工會、市婦聯、市人社局、市民營經濟發展局、工商聯等部門聯動機制。根據“線上教學”統一安排,相關部門針對雙職工家庭,引導企事業單位自設“線上教學”臨時看護假、福利假,為職工照看未成年學生居家學習、生活提供便利;同時出臺相關政策,保障特殊時期的單位與職工兩方面權益。
“此外,倡導各部門、各單位采取遠程辦公方式、彈性工作制度。”伍曉強說根據疫情防控規定以及“線上教學”大政方針要求,引導具備條件的企事業單位允許雙職工家庭員工采用居家網上辦公、遠程辦公方式,或通過錯時上下班、彈性上下班等方式靈活安排工作時間,在不影響、不耽誤崗位職責、工作任務的前提下,協助員工兼顧對未成年孩子的看護責任。
伍曉強認為,各學校也應該設立“線上教學”獨立看護室。對于少數確實存在未成年學生看護困難的家庭,各學校應承擔起相應的責任,啟用多媒體教室、機房,按照防疫要求,做好隔離防護改造以及消殺工作,設立校內“網課”獨立看護室。啟動“線上教學”之前,學校應當與社區網格員密切聯動、精準摸排,確定確實存在看護困難的未成年學生;“線上教學”期間,由學校每日值班教師對這部分學生在校內進行獨立看護。
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