半島全媒體記者 劉雪蓮

3月5日，十三屆全國人大四次會議開幕，國務(wù)院總理李克強作政府工作報告。梳理這一報告可以發(fā)現(xiàn)，不少青島發(fā)展的關(guān)鍵詞，在報告中也被重點提及。這些沉甸甸的詞，也是青島發(fā)展的機遇之所在。

1、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G

報告中提到：發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，加大5G網(wǎng)絡(luò)和千兆光網(wǎng)建設(shè)力度。

青島的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)一直走在全國前列，世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都建設(shè)全面起勢，卡奧斯平臺已鏈接全省8.2萬家企業(yè)。

2021年，青島將加快世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都建設(shè)。深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)三年攻堅行動，探索建立世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都指標(biāo)體系，辦好世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)大會，更好引領(lǐng)山東半島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。出臺推動卡奧斯平臺加快發(fā)展的實施方案，支持13條產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)與卡奧斯共建產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。加快啤酒飲料、橡膠輪胎、高端化工、節(jié)能環(huán)保、智能檢測等特定行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)。開放1000個“工業(yè)賦能”和未來城市應(yīng)用場景，推動1000家以上工業(yè)企業(yè)實施網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造。引進一批5G、人工智能、傳感器、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等產(chǎn)業(yè)項目，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展。

今后5年，青島將全力打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都。

而在5G建設(shè)方面，青島已成為首批5G試點城市，今年將新建5G基站5000個以上，打造10個5G全覆蓋全融合應(yīng)用園區(qū)。新建升級智慧交通設(shè)施210處，開展5G交通網(wǎng)示范工程建設(shè)。實施海信5G+新型智慧城市示范區(qū)“頭雁工程”。

2、科技創(chuàng)新

報告中提到：提升科技創(chuàng)新能力，強化國家戰(zhàn)略科技力量，實施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，改革科技重大專項實施方式。以“十年磨一劍”精神在關(guān)鍵核心領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破。

青島創(chuàng)新資源豐富，在國家創(chuàng)新體系扮演著重要角色。海洋科學(xué)與技術(shù)試點國家實驗室、國家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心等重大創(chuàng)新平臺都在加快建設(shè)。

青島“十四五”規(guī)劃《綱要》，明確提出“創(chuàng)建綜合性國家科學(xué)中心”，將青島建設(shè)成為長江以北地區(qū)重要的國家科技創(chuàng)新基地、打造國際化特色鮮明的國家創(chuàng)新型標(biāo)桿城市。今年青島市政府工作報告也提到：加快重大創(chuàng)新平臺建設(shè)。支持海洋科學(xué)與技術(shù)試點國家實驗室實施“透明海洋”“藍色藥庫”等重點科研項目，建設(shè)海洋領(lǐng)域國家戰(zhàn)略科技平臺，打造全國性新能源科技創(chuàng)新高地。

3、一帶一路和RCEP

報告中提到：高質(zhì)量共建“一帶一路”，堅持共商共建共享，遵循市場化原則，有序推動重大項目合作，提升對外投資合作質(zhì)量效益。深化多雙邊和區(qū)域經(jīng)濟合作。堅定維護多邊貿(mào)易體制。推動區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）盡早生效實施、中歐投資協(xié)定簽署。

習(xí)近平總書記兩次親臨青島，賦予青島“辦好一次會，搞活一座城”、建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市、打造“一帶一路”國際合作新平臺等重任。

2021年，青島將鞏固擴大傳統(tǒng)市場，大力開拓“一帶一路”沿線國家等新興市場。培育壯大國際性貿(mào)易主體，積極招引國內(nèi)外大型貿(mào)易商。加快建設(shè)9個國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，用好國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點、市場采購貿(mào)易方式試點和進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)政策，培育外貿(mào)發(fā)展新優(yōu)勢。

2021年，青島將建設(shè)高能級開放平臺。深化與“一帶一路”國家、區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）成員國經(jīng)貿(mào)合作，加快推進RCEP青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新試驗基地建設(shè)，打造面向RCEP成員國開放發(fā)展的重要支點。

今后五年，青島堅持準(zhǔn)確把握開放創(chuàng)新改革的內(nèi)在邏輯，全面激發(fā)市場活力。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)上合示范區(qū)、自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)，基本建成國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心，“一帶一路”國際合作新平臺作用充分發(fā)揮。

4、海洋經(jīng)濟

報告中提到：積極拓展海洋經(jīng)濟發(fā)展空間。

過去五年，青島堅持陸海統(tǒng)籌，加快建設(shè)世界一流的海洋港口、完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境，海洋經(jīng)濟綜合實力顯著增強。特別是去年以來，青島發(fā)起經(jīng)略海洋攻勢，海洋經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階?！笆濉逼陂g，青島海洋經(jīng)濟年均增速達到13.3%。2020年，預(yù)計全市海洋生產(chǎn)總值增長5.5%左右，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達29.3%。

2021年，青島將大力發(fā)展海洋經(jīng)濟。出臺建設(shè)全球海洋中心城市的意見和實施方案。做大做強現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集群，提升涉海產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

“十四五”期間，青島要建設(shè)“四個城市”，領(lǐng)銜的就是“全球海洋中心城市”。但全球海洋中心城市的爭奪非常激烈，深圳、上海、天津、大連、寧波、舟山等城市，都是青島強有力的競爭對手。

5、鄉(xiāng)村振興

報告中提到：全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收。提高糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)保障能力，加強種質(zhì)資源保護利用和優(yōu)良品種選育推廣，堅決遏制“非農(nóng)化”，防止“非糧化”。

青島致力于打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)，堅持優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，以鎮(zhèn)為著力點，以村為操作點，推進鄉(xiāng)村全面振興，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

加強種質(zhì)資源保護利用，建設(shè)“國際種都”。加快發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，培育壯大農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，打造“青島農(nóng)品”品牌。

實施新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。建設(shè)10個鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、100個美麗鄉(xiāng)村示范村。

6、繁榮廣播影視

報告中提到：更好滿足人民群眾精神文化需求，繁榮新聞出版、廣播影視、文化藝術(shù)、哲學(xué)社會科學(xué)和檔案等事業(yè)。

近期多部有影響力的電影拍攝于東方影都，讓青島影業(yè)一下站到了全國C位，青島影視制作、演藝娛樂等文化產(chǎn)業(yè)異軍突起，“電影之都”品牌越叫越響。牛年伊始，東方影都影視產(chǎn)業(yè)園入駐項目啟用攝影棚的數(shù)量迎來“開門紅”，攝影棚出租率達到93.88%的歷史峰值。

今年，青島將大力發(fā)展文化事業(yè)、時尚產(chǎn)業(yè)，讓城市更具藝術(shù)氣質(zhì)。鼓勵發(fā)展影視制作、演藝娛樂等文化產(chǎn)業(yè)，進一步打造“電影之都”品牌。并積極發(fā)展文體旅游、時尚健身等新業(yè)態(tài)，提高“音樂之島”“帆船之都”影響力。

7、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展

報告中提到：扎實推動京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)。

2019年，黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略。2020年1月3日，習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委第六次會議上指出，要發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用，推動沿黃地區(qū)中心城市及城市群高質(zhì)量發(fā)展。這對青島拓寬發(fā)展新空間，厚植發(fā)展新優(yōu)勢，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，提供了前所未有的歷史機遇。

去年以來，青島與黃河流域的交流與合作日益頻繁，一系列務(wù)實合作已經(jīng)打下了堅實基礎(chǔ)。

“十四五”時期，青島將落實黃河流域省會和膠東經(jīng)濟圈“9+5”城市陸海聯(lián)動合作倡議，以暢通沿黃流域循環(huán)為切入點，推動國內(nèi)大循環(huán)、促進國內(nèi)國際雙循環(huán)。依托上合示范區(qū)、青島自貿(mào)片區(qū)等重大開放平臺，加強與鄭州、西安、成都等自貿(mào)試驗區(qū)城市互動發(fā)展，打造聯(lián)動黃河流域、服務(wù)北方、輻射亞太的進出口商品集散地，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，更好配置全球資源。引領(lǐng)膠東經(jīng)濟圈參與沿黃東西協(xié)作發(fā)展，創(chuàng)新東西產(chǎn)業(yè)對接合作機制，發(fā)展“飛地”經(jīng)濟，構(gòu)建沿黃流域上中下游深度融合產(chǎn)業(yè)鏈條。依托山東港口群延伸港口服務(wù)功能，建設(shè)鄭州、西安、洛陽、銀川、蘭州、西寧等“內(nèi)陸港”，構(gòu)建黃河流域最便捷的出海通道。健全黃河流域海關(guān)協(xié)作機制。加強與鄭州、太原、西安、蘭州等國家物流樞紐城市合作，共建沿黃物流大通道和一體化市場體系，推動各類要素在更大范圍暢通流動。強化與沿黃城市文化、教育、體育、旅游等領(lǐng)域合作，打造“黃河入?！眹H文化旅游目的地。

8、立足國內(nèi)大循環(huán)

報告中提到：立足國內(nèi)大循環(huán)，協(xié)同推進強大國內(nèi)市場和貿(mào)易強國建設(shè)，依托國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)體系形成對全球要素資源的強大引力場，促進國內(nèi)國際雙循環(huán)。

“十四五”時期，青島將致力于打造國內(nèi)大循環(huán)的重要支點和國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要戰(zhàn)略鏈接。堅持實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合，深度融入強大國內(nèi)市場，增強高端要素聚集、協(xié)同、聯(lián)動能力，促進需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。

順應(yīng)消費結(jié)構(gòu)升級新趨勢，以創(chuàng)建國際消費中心城市為引領(lǐng)，培育新一代消費熱點，提升傳統(tǒng)消費，適當(dāng)增加公共消費，促進消費向綠色、健康、安全發(fā)展。

發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，保持投資合理增長，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提升投資效能。

深化質(zhì)量強市和品牌戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)高端生產(chǎn)裝備、生活用品，精準(zhǔn)實施產(chǎn)品提質(zhì)工程、進口替代工程，推動更多青島產(chǎn)品在強大國內(nèi)市場中占據(jù)更大份額。

支持企業(yè)境內(nèi)外商標(biāo)注冊和專利申請，叫響青島制造、青島服務(wù)、青島旅游、青島購物、青島農(nóng)品等品牌，擦亮“品牌之都”名片。