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青島市政協(xié)委員、市政協(xié)文史委主任王顯忠:加快青島科技成果轉(zhuǎn)化
半島記者 王麗平 劉笑笑 肖玲玲
“科技成果轉(zhuǎn)化是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加快新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是深化科技體制改革的重點(diǎn)任務(wù)?!笔姓f(xié)委員、市政協(xié)文史委主任王顯忠很關(guān)注科技成果轉(zhuǎn)化,本次上會的提案就是關(guān)于加快青島科技成果轉(zhuǎn)化。
市政協(xié)委員、市政協(xié)文史委主任 王顯忠
王顯忠說,科技成果轉(zhuǎn)化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,同時也是一個世界性難題,全鏈條上各個環(huán)節(jié)都存在著不確定性。近年來,特別是《青島市國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》實(shí)施以來,青島科技成果轉(zhuǎn)化工作穩(wěn)步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)較大突破,2018年實(shí)現(xiàn)技術(shù)交易7553項(xiàng),技術(shù)合同成交額155.82億元,位居全省第一,同比增長23.02%。
“但從總體上看,青島無論是在科技成果轉(zhuǎn)化的體量、比例方面,還是在機(jī)制、制度方面,與深圳、西安、成都等先進(jìn)城市相比,都仍存在差距。”王顯忠說。
對此,他提出了自己的建議,“強(qiáng)化源頭供給,深入挖掘高校、科研院所科技成果潛力?!蓖躏@忠說,要進(jìn)一步加大政策扶持力度,完善引導(dǎo)評價體系。改革轉(zhuǎn)化激勵機(jī)制,完善科技成果的所有權(quán)、使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)“四權(quán)”改革;打造院士創(chuàng)新高地,以院士科技成果轉(zhuǎn)化為核心,全面實(shí)施“院士經(jīng)濟(jì)”發(fā)展工程,充分發(fā)揮青島國際院士港的創(chuàng)新引擎作用。還要加強(qiáng)國際創(chuàng)新合作,瞄準(zhǔn)國際科技發(fā)展前沿,讓世界領(lǐng)先的科技成果源源不斷涌入青島。
“還要發(fā)揮企業(yè)主體作用,提高產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)化成果能力?!蓖躏@忠說,要進(jìn)一步擴(kuò)大落實(shí)政策紅利,擴(kuò)大科技企業(yè)規(guī)模。加強(qiáng)招商引資抓“增量”,瞄準(zhǔn)高科技新產(chǎn)業(yè)定向出擊、精準(zhǔn)招商。加強(qiáng)培育提升抓“存量”,實(shí)施好科技型企業(yè)培育“百千萬”工程、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育工程,加快“小升規(guī)”“企成高”,推動科技型企業(yè)隊(duì)伍不斷壯大。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。支持龍頭企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)共建技術(shù)聯(lián)盟、創(chuàng)新中心、孵化器、產(chǎn)業(yè)園。
此外,王顯忠提到,還要加快合作平臺建設(shè),完善和落實(shí)科技創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機(jī)制?!凹訌?qiáng)合作平臺建設(shè)。積極推動高校、科研院與企業(yè)建設(shè)聯(lián)合技術(shù)研發(fā)中心,組建產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略同盟,完善常態(tài)化信息發(fā)布、對接協(xié)作機(jī)制?!蓖躏@忠說,要進(jìn)一步推動科研設(shè)施共享,推動多方協(xié)同發(fā)展。鼓勵高校科技資源開放,為企業(yè)提供研發(fā)、監(jiān)測、試驗(yàn)、咨詢等系列技術(shù)服務(wù),鼓勵研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和企業(yè)及其他組織開展科技人員交流,推動技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域成果的落地轉(zhuǎn)化。
“加強(qiáng)科技服務(wù)體系建設(shè)?!睂Υ?,王顯忠說,要進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)市場建設(shè),加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)建設(shè),強(qiáng)化金融支撐力度。探索設(shè)立科技成果熟化基金,由政府出資引導(dǎo),社會資本投入,在政策與制度設(shè)計(jì)上突出對科技成果轉(zhuǎn)化的風(fēng)險容忍,通過放寬對政府基金的考核約束,加強(qiáng)對社會資本的補(bǔ)償力度,逐步改變投資基金在科技成果集成熟化環(huán)節(jié)上“敬而遠(yuǎn)之”的局面。
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