半島記者 徐杰 婁花 李曉哲

　　今年市政府工作報告中指出，要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，探索市域社會治理新模式。要建設(shè)誠信政府，促進(jìn)商務(wù)誠信、社會誠信建設(shè)，政府帶頭強(qiáng)化全社會契約精神。在市兩會上，市人大代表、平度市第九中學(xué)副校長王艷艷就重點(diǎn)關(guān)注了這一領(lǐng)域的話題，并帶來了關(guān)于深入推進(jìn)社會信用體系建設(shè)、提升島城社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的相關(guān)建議。

市人大代表 王艷艷 

　　王艷艷認(rèn)為，當(dāng)前，我國正值社會轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的同時，社會管理面臨諸多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出了新要求。“社會治理是國家治理的重要方面，社會信用體系是抓好社會治理的有效手段。從實(shí)踐來看，信用在城市管理、農(nóng)民工欠薪等社會治理領(lǐng)域已發(fā)揮重要作用。”王艷艷介紹，有些城市將信用應(yīng)用嵌入到環(huán)境衛(wèi)生、居民管理、渣土運(yùn)輸?shù)瘸鞘泄芾砀鱾€環(huán)節(jié)中，大到貸款審批、交通違章，小到隨地吐痰、亂扔垃圾等行為，都納入了信用管理范圍，大大提升了城市的治理水平和文明建設(shè)水平。

　　王艷艷建議，在全市探索建設(shè)以社會信用體系為核心的社會治理機(jī)制，建立全體社會成員信用記錄和評價體系，健全信用積分和分類管理機(jī)制，深化獎懲手段，大力營造良好的社會信用環(huán)境，進(jìn)而推進(jìn)我市社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提升。設(shè)立黨政機(jī)關(guān)、社會法人、自然人、村居組織等數(shù)據(jù)庫，將本地居民、外來人口、個體工商戶、企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、村居和社會組織等，全部納入信用管理系統(tǒng)，為每個社會組織及其成員，建立“信用檔案”和“誠信名片”。

　　要探索信用評價應(yīng)用，在行業(yè)監(jiān)管方面，通過壓實(shí)行業(yè)信用建設(shè)責(zé)任、搭建行業(yè)信用監(jiān)管平臺、推進(jìn)信用分級分類監(jiān)管等方式，推動行業(yè)信用建設(shè)落地落實(shí)；在農(nóng)村治理方面，推動信用與新時代文明實(shí)踐、美麗鄉(xiāng)村、環(huán)境衛(wèi)生整治等工作有機(jī)結(jié)合起來，與黨的建設(shè)、民生建設(shè)、社會建設(shè)、平安建設(shè)、駐地管理等日常工作結(jié)合起來，將農(nóng)村信用管理轉(zhuǎn)化成農(nóng)村治理的有效抓手。全面應(yīng)用市場主體信用監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)市場主體基礎(chǔ)信息、執(zhí)法監(jiān)管信息、失信聯(lián)合懲戒信息等與相關(guān)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)按需共享。

　　“同時還要構(gòu)建獎懲體系，加強(qiáng)誠信宣傳教育。”王艷艷說，建議協(xié)調(diào)銀行、公安、法檢、工商、執(zhí)法等各部門共同參與信用建設(shè)，形成工作合力，在全市構(gòu)建一個激勵性強(qiáng)、懲戒力度大的信用獎懲體系，為守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒提供支撐，確保信用管理落實(shí)落地。并通過宣傳欄、LED顯示屏、電臺、電視臺、報紙等形式大力宣傳社會主義核心價值觀，宣傳誠信建設(shè)的意義，廣泛宣傳誠信獎懲體系內(nèi)容，營造誠信氛圍，引導(dǎo)教育大眾誠信做人誠信做事。